炼就“钢筋铁骨”——北京城建集团高质量发展启示录

前线客户端  2020-07-31

 

法国有一句广为流传的谚语:“人类除了鸟巢之外什么都能制造出来。”在北京北四环路边，却有一个巨大的“鸟巢”——国家体育场。把不可能变成可能，用粗硬的钢筋编织“鸟巢”的正是北京城建集团。由此望去，由近及远，正在建设中的国家速滑馆“冰丝带”，以及国家大剧院、北京大兴国际机场航站楼等地标性建筑均出自他们之手。

1983年7月1日，基建工程兵北京指挥部三万六千名将士脱下戎装，就地转业，组建北京城建集团。37年来，北京城建人在艰苦中创业，在磨砺中涅槃，在担当中前行，一步步把企业做强做优做大。从单一的施工企业到综合性建筑企业集团，从年产值只有1.4亿元到现在的1750亿，北京城建集团成长为国际知名的城市建设综合服务商。在竞争激烈、强手如林的建筑业，北京城建是怎么做到的？带着疑问，记者前往北京城建集团进行深入采访。

军魂熔铸城建精神

在北京城建集团展览中心最显眼的位置，悬挂着一幅曾经用鲜血染红的旗帜——“雪山铁九连”的军旗，激励着一代代北京城建人。军旗在，军魂永在！脱下军装，他们依然是兵。“军旗”的红色已深深嵌入基因、融入血脉，成为独具特色的北京城建品格。

听党指挥打胜仗。作为军人，党指向哪里、就打到哪里，“兵转工”后，北京城建人虽脱下了军装，但不改初心。上世纪80年代，北京没有专门的抢险大队，一旦有险情出现，抢险救灾的任务责无旁贷地落到了军人出身的北京城建集团身上。为此，1989年，他们专门成立了抢险大队，这是北京市第一支抢险大队，截至目前已完成600多次应急救援任务，被称为“京城百姓的守护神”。听党的话、跟党走，不讲条件、不计代价。他们在北京是这样做的，2003年“非典”期间，北京城建集团临危受命，进入隔离区，改扩建北京胸科医院，几乎是同时，鏖战七天七夜，紧急抢建了小汤山医院。援助兄弟省市也是这样，四川汶川和青海玉树发生地震后，他们按照市委市政府要求，克服重重困难，圆满完成援建任务。赴海外救急依然是这样，2014年，面对国家需要，他们逆行西非塞拉利昂，抢建埃博拉病毒固定生物实验室，提前43天完成任务，被中国疾控中心赞为“国家之重任，企业之担当”。尤其是2020年春节期间，新冠肺炎疫情突发，北京未雨绸缪，启动小汤山医院紧急改造工程。北京城建人再次临危受命，城建集团16家参建的成员企业，包括已经改制的，没有一个讲条件、说困难的，全都是抢着上，第一时间主动垫钱买材料，给劳务工人发放当日工资。“招之即来，来之能战，战之能胜”已成为北京城建集团的一个招牌。

敢打能拼不服输。狭路相逢勇者胜，在战场上如此，在市场中亦是。在北京城建集团，从集团领导到项目经理再到工地的工人，每个人身上都有一股劲儿，那是“不服输”的劲儿，是“有一必争、有旗必夺”的劲儿。正是有这股劲儿，他们才完成了一个个看似不可能完成的任务。2012年北京“7·21”特大暴雨中，冲在抢险救灾第一线的北京城建人，第一时间承担了紧急抢建安置房任务：要在十天十夜内，完成房山区8个镇24个安置区3626间共6.9万平方米临时安置房的设计、施工任务。用十昼夜完成这些安置房的搭设、装修、市政管线、市政道路、园林绿化配套施工任务，对任何一个施工单位来说，都是一个极限目标。在这场攻坚战中，北京城建集团投入上万人轮番作业、交替冲锋，24个工地24小时不停歇，按时高质量完成任务，保证了受灾群众顺利住进安置房。北京城建人敢拼速度，在紧张的北京城市副中心建设工地，2017年底他们创造了北京冬季四天建一层楼的最快速度；也能拼精细，2019年国庆70周年北京天安门广场飘扬的两条200多米长的“红飘带”，展现了他们的精细与匠心，钢结构拼接精细到了毫米级，他们用“绣花”功夫把建筑品变成了艺术品。

不怕牺牲讲奉献。他们曾经是军人，脱下军装，依然是兵，甚至“比兵还兵”。在北京劳动人民文化宫，矗立着一位烈士的雕像，这位烈士就是北京城建集团职工郜三喜。1993年6月15日，青岛两名市政工人在西陵峡路前海污水泵工作时遇险，正在附近施工的43名北京城建职工听说后，第一时间赶到现场，前赴后继，抢救污水井里中毒的市政工人。职工郜三喜为此献出了年轻的生命。在北京城建集团，还有舍己救人而壮烈牺牲的抢险队员谢世权，为保护人民生命财产英勇奉献的好同志卢小窝……他们是儿子，是丈夫，是父亲，也知道生命的宝贵，但当人民群众生命财产受到威胁时，他们的第一反应是“我来”“我上”。在一次煤气管道泄漏抢险工作中，抢险队员为避免机械开挖产生静电火花，临近管道边缘的时候，只能用双手挖土，抢险队员的手都流出了血。一名抢险队员被煤气熏倒被背出作业面，旁边围观的群众问，你们这么玩命给多少钱？抢险队员眼含委屈的泪水说，多少钱能买人的一条命啊。

“这就是北京城建人铁军精神的传承——特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献。”北京城建集团党委书记、董事长陈代华说：“北京城建集团将国家的需要、市委市政府的要求、群众的需求视作命令，永远在第一时间打响、打赢每一场战斗。这是北京城建不断做强做优做大最根本的动力。”只要旗帜不倒，战士永远向前。军魂，已经熔铸成北京城建集团最坚韧的精神底色。

创新锻造城建品质

2019年11月5日，北京城建集团捐赠的大兴国际机场航站楼建设实物及项目经理李建华的施工日记入藏中国国家博物馆。其中，超大平面异型双曲面漫反射屋吊顶等实物和建设材料，已成为改革开放以来国家重大工程创新成果的一个重要见证。一家曾以基建工程兵为职工主体的北京市属企业，为何能屡屡挑战技术极限，建起一批有影响力的建筑？北京城建集团以唯实创新托举企业前行。

觅改革发展新机。1994年，党的十四届四中全会提出，建立“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度”，旨在破解国企普遍存在的经营僵化、经济发展缺乏活力等诸多难题。1995年,北京城建集团被列为北京市建立现代企业制度试点单位，由此拉开了改制的帷幕。公司由原来党委领导下的厂长（经理）负责制变为董事会领导下的总经理负责制，党委书记由董事长兼任。作为独立的法人实体和市场竞争主体，北京城建集团真正开始以现代企业视角在市场经济中“逐浪”。他们深知，改革是一场革命,也是一次阵痛中的思想转变——现代企业制度的经营模式, 决定了企业不再以完成实物形态的产品生产销售、实现各项经济指标为重心，而是要实现资本有效运营，确保国有资产保值增值。北京城建抓住机遇，以改革盘活企业活力、释放发展动力，先后推动城建地产、城建设计通过混改上市。上市后，城建地产加大力度参与保障房项目，实现百姓幸福安居，提升企业社会形象；城建设计则由单一的设计咨询延伸拓展出上下游联动的全业务链，进一步稳固了国内轨道交通设计领域的龙头地位。两家企业上市后都实现了跨越式发展，城建设计上市6年来主要经济技术指标增长了近10倍，已经跻身全国设计企业十强，北京城建集团真切地尝到了改革带来的甜头。随着资本累积，北京城建集团产业布局也在不断完善发展，面对固有市场的逐渐饱和，他们再次创新思维，向制度要创新，向改革要发展——发挥城建产业链齐全的优势，打破壁垒、握指成拳、协同发展。目前，在江西高安、安徽黄山、云南昆明等地，北京城建集团已不再是单纯的修条路、盖座楼，而是为城市提供全方位、全产业、全过程的全生命周期服务，迎来从建楼到造城的转型。

走他人未走的路。天安门向东30公里，是北京城市副中心所在地。北京城建集团当时是行政办公区A1工程承建方，工期之紧前所未有。勇者无惧，他们创新施工管理方式，以行业领先的智慧建造把32万平方米的主体结构建设分解到“时间精确到小时、空间精准到公分”的三维可见的BIM模型中。仅用92天，A1项目团队就精准实现混凝土结构封顶的节点目标。为提升施工效能，北京城建集团从不缺乏直面管理难题、以创新破题的勇气。早在上世纪90年代初，北京城建集团推行的项目法施工闻名全国。针对责权利不明、工程账目混杂的施工乱象，北京城建集团大胆实行管理层与劳务层分离和公司、项目经理部两级核算体制的项目法施工，让项目经理总包负责管理经济活动全过程。项目法施工厘清了成本核算、完善了激励机制，开建筑企业现代管理之先河。进入新世纪，随着城建集团产业链延伸，各大产业板块间的信息梗阻逐渐成为制约企业加速发展的藩篱。北京城建再次向创新要方法，用5年时间搭建行业领先的一体化管理信息系统“i城建”。以往经过层层审批至少需要一周时间的事项，如今变“职工跑腿”为“数据跑路”，最快半小时完结；大兴国际机场主航站楼机电工程施工中，建造化身“智造”，降低了80%左右拆改量，提高了一倍的管理效率。在信息化管理创新推动下，曾经的“痛点”变成“亮点”，全要素生产率大幅提高，管理创新将城建品质铸造得更实更牢。

做难而正确的事。有人说，自主研发犹如攀登高山，一步难一步险，却能掌握前行路径，看到最美风景。对北京城建人来说，核心技术自主创新就是在做这样难而正确的事。在北京城建有个不成文的惯例，越是重量级的项目，越要挑战技术的极限，通过创新，牢牢掌握项目的供应链和产业链。因此，在他们承接的许多“国”字号项目中，总能看到创新技术的落地。重视技术创新，是因为北京城建集团吃过因技术薄弱缺乏竞争力的苦头。转企初期的北京城建总公司主要业务就是“修地铁”。北京修建三环路，43座立交桥中只有总公司门前这一段由北京城建修建，这还是其他企业“匀”过来的。自那起，领导班子就下决心在市场竞争中坚持创新,以卓越品质赢得行业尊重。创新的种子一旦根植，就融入到企业发展的基因里。2020年，国家速滑馆“冰丝带”以最高分问鼎中国钢结构金奖年度杰出工程大奖。从超跨度索网计算到施工工艺，建筑中每个环节都凝结着创新技术。以运用国产高钒密闭索材料为例，双奥总工程师李久林顶住外界“自主研发吃力不讨好”的质疑，联合生产厂家进行3个月技术攻关，突破高钒密闭索国产化的核心瓶颈，填补了国内技术空白，倒逼价格高昂的进口索降价，国产索开始应用于国内各大型公建项目。不止此时，也不止此地。国家高山滑雪中心项目中，北京城建集团以三维激光扫描和航测无人机测绘崇山峻岭中雪道施工区的全地貌，制定世界雪道施工标准；国家体育场“鸟巢”项目中，北京城建更是将50余项创新融入其中，突破人类建筑水平极限。

小到工艺优化大到系统革新，创新已成为北京城建集团锻造国匠品质的澎湃动力。

市场成就城建辉煌

高安市位于江西省会南昌之西。三年来，高安城北郊区，一条条道路在沥青摊铺的高温中向前延伸，一栋栋地标性建筑在机械的轰鸣声中拔地而起。2017年6月，北京城建集团中标京赣合作的首个落地项目——高安市新型城镇化建设EPC（设计采购施工总承包）工程系列项目，开启造城进行时。他们要用4年时间在高安打造一座现代化智慧城市。从单一经营到多元经营，从盖楼到造城，北京城建集团实现跨越式发展。

紧跟时代抢风口。改革开放40年来，北京城建集团积极融入国家战略与时代同频共振，取得发展上的一次次突破。1993年年底，济南至青岛高速公路主线工程建成通车，这不仅是中国交通的一个新起点，也是北京城建集团发展的一个里程碑。当时，“筑路历史不长”的北京城建跟另一家企业联合，用人家的资质中标第八合同段。从济青高速公路开端，北京城建先后承揽了铁岭至四平、潍坊至莱阳、沈阳至山海关等多条高速公路建设，企业拥有了公路工程总承包和房建工程总承包双特级资质。此后，北京城建集团抓住工程总承包、房地产和轨道交通大发展的机遇，承揽了国家体育场、国家体育馆、奥运村等41项奥运工程。其中，“鸟巢”钢结构施工技术创造了世界钢结构施工史上的奇迹，这为北京城建集团承担“新世界七大奇迹”之首的北京大兴国际机场、冬季奥运会核心场馆等国家和首都重点工程，奠定了重要基础。“十三五”后，北京城建凭借品牌和技术优势，把技术含量高、附加值高的高端建筑市场作为主攻方向，深耕京津冀，融入雄安新区建设，布局长三角一体化、长江经济带、“一带一路”沿线，创造出一个又一个高光时刻。顺应国家和首都发展大局、保持同频共振，北京城建集团编织起“国际知名城市建设综合服务商”的梦想版图。

“一个篮子放鸡蛋”。改革开放大潮中，建筑企业实力快速壮大，然而商海浮沉，多少“有钱任性”的同行折戟沉沙。“鸡蛋放在一个篮子里”，这是陈代华总结的经验，直指企业发展中的选择难题。寻求多元发展，北京城建集团也走过弯路，花钱买来教训，学会取舍、学会甄别是北京城建做大过程中修炼的智慧。“鸡蛋放在一个篮子里”，“篮子”是指北京城建集团的主业——施工，看得见、抓得牢、守得住，“鸡蛋”是多元化发展的新项目，所有的新项目都聚焦在产业链上，在主业这个大篮子里孵化成长、分枝散叶。“十三五”期间，北京城建集团形成了城建工程、城建地产、城建设计、城建园林、城建置业、城建资本六大产业间的协同推进，做强竞争力。六大产业关系定位清晰，作为稳固极的城建工程、城建园林夯实集团发展根基，2019年，城建工程市场营销额1443亿元，创历史新高；城建园林实现新签合同额33亿元，连续第34年完成天安门广场及长安街沿线国庆花坛设计和施工任务，连续4年入选全国城市园林绿化企业50强，位列第13位（2020年位列第6位）。作为稳定极的城建地产、城建设计、城建置业保障集团规模和效益，城建地产连续11年名列中国房地产上市公司综合实力100强；城建设计是国内市场份额最大、最具综合实力的城市轨道交通总体总包设计单位；城建置业“十三五”期间每年建成一个写字楼的目标提前完成，压舱石作用充分显现。作为成长极的城建资本，以系列创新项目为集团持续健康发展培育新动能。六大产业托起北京城建的企业航母，有成长潜力的创新项目在经受市场风浪后也将进入稳定极，这是北京城建集团不断做大实现稳中求进有实效的原因之一。

“组团出海”重协同。目前，北京城建集团与60多家各具优势的地方政府、企业结成战略合作伙伴关系，京外业务占集团总体业务约50%，累计进入36个国别市场。新常态下，传统产业产能过剩，北京城建集团依靠全产业链协同优势创造市场。协同不仅是数量上的加码，更是品质的持续升级。在高安，项目统一策划、统一管理、统一采购、统一资金、统一党建，产业协同有牵头、有组织、有团队；在黄山，北京城建不仅纵向协同全产业链，还横向联合10余家首都国企输出首善标准、首都品牌、首都服务；在马尔代夫，北京城建国际事业部牵头各大产业，与首都国企抱团出海，“中国方案”落地“一带一路”，临空经济区项目酝酿生发。北京城建以“北京+”“国企+”“产业+”在更大范围、更广领域和更高层次推动区域经济发展，打好了市场中竞争与合作的“团体赛”，实现共赢共荣。

北京城建集团以强烈的市场意识通过竞争赢得尊重，以全产业链发展优势，在“向市场要空间”中形成合力，持续释放潜力。

党建引领城建发展

受新冠肺炎疫情影响，北京城建集团今年的企业文化周活动主要以网络形式展开。7月31日，十几个优秀团队的视频、节目、模范人物等内容在城建集团门户网和微信公众平台向全体职工展示，同时通过《前线》客户端等直播端口向外界发布。加强党建引领，推动企业文化建设，把企业的政治优势转化成为科学发展优势，是北京城建集团攻坚克难、创造一个又一个建筑奇迹的重要法宝。

党建融入生产中。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。北京城建集团把党的政治核心、领导核心地位和作用写入企业章程，重大事项决策党委前置研究已成刚性要求，确保党委充分发挥“把方向、管大局、保落实”的作用。坚持把党建工作和企业发展同步推进，把党的工作融入到企业生产经营之中、贯穿到生产的每一个环节。企业每发展前进一步，都注重用强有力的思想政治工作来保驾护航，开展全员全过程的思想政治工作，把思想政治工作延伸到八小时之外。1997年，北京城建启动并持续开展创建“文明办公区、文明施工区、文明职工家属区、文明民工生活区”活动，城建集团党委出台了51项243条标准和考核办法，将活动渗透到企业生产经营管理的全过程。在全国建筑系统率先制定并成功导入企业CIS战略，既强调企业外观形象的塑造，又注重精神层面的雕刻，既指导员工行为，又规范理念和制度, 并与“文明四区”相辅相成、相互促进、相互深化、相互延展，把党的建设和思想政治工作通过文化平台融入到企业管理的每个环节, 形成无处不在、无时不有的立体网络。这不仅解决了党的建设工作与业务工作“两张皮”的问题，而且互促互进，推动企业更好地履行政治责任、社会责任和经济责任，实现了社会效益与经济效益的双丰收。

文化渗透精神里。企业文化是一个企业的灵魂。自“兵转工”以来，北京城建集团始终高度重视学习教育和企业文化的培育。他们吃过没有文化的苦。企业成立之初，他们曾试图用17个“壮工”从一家老牌建筑企业换一名技术员，却被对方婉言拒绝。痛定思痛，当时的北京城建总公司领导决心自主培育人才。转企同年，总公司颁布规定：上至公司领导，下至一线员工，全体职工背着书包再上学堂。自此，北京城建集团形成有规划、有步骤、分专业的人才培养体系。也是从这一年开始，北京城建集团以基层党支部为单位，每年一个主题开展全员轮训教育，并通过主题讨论、主题演讲、主题竞赛等形式，深化和延展轮训内容，巩固和扩大轮训成果，37年从未间断。他们还充分发挥各种教育功能，在急难险重工程中，进行“不怕疲劳连续作战、树立敢打必胜信心”的教育；在救灾援建工程中，进行“为政府分忧，为人民造福”的教育；在外埠和国际工程中，进行“在北京我代表城建，在外埠我代表北京，在国外我代表中国”的集体荣誉观教育；在多单位协同施工中，进行“有旗必夺、有一必争”“发挥整体优势、打好‘团体赛’”的教育；在平时工作生活中，不断进行光荣传统教育。进入新时代，脱下军装的老兵们即将全部退休，接力棒传到年轻一代城建人手中，从2017年开始，北京城建集团每年八一建军节前举办企业文化周活动，军旅文化和校园文化交融互浸的城建特色企业文化不断延续传承。陈代华是最早一批进入企业的大学生，他认为，正是校园文化与军旅文化相互融合，形成了“创新、激情、诚信、担当、感恩”的企业核心价值理念，并渗透到以军魂为底色的北京城建精神里，使企业抓住了每个时期的市场机遇。

支部建在项目上。“支部建在连上”是我军的一个光荣传统。北京城建集团则把支部建在项目上，从而把党的政治优势和组织优势转化为制胜优势。2008年5月至6月，北京城建集团援建四川汶川震区江油安置房施工现场，面对6级以上的余震和随时可能决堤的唐家山堰塞湖，北京城建所有参战党员、团员组成了鲜红的旗阵，党员身份亮出来，关键时刻站出来，生死关头豁出去，72天昼夜不休，在废墟上为灾民建成11000套安置房。北京世园会、北京冬奥会……这些超级项目集群成为党支部建在产业链上的支点，创新催生出一个又一个发挥战斗堡垒作用的典型；“我是共产党员，让我上！我是共产党员，跟我来！是共产党员的站出来！”这样的呼声，每每在重要的时刻喊响。党的力量来自组织。987个支部就是987座坚强堡垒，11497名党员就是11497面先锋旗帜，这是北京城建集团拥有攻坚克难的强大集结力、执行力和战斗力的原因所在。

行路有道，东风正来。新时代，以国匠兵魂构筑起建筑、财富、精神三个大厦的北京城建集团，以为国为民的初心理想、以忠诚奉献的军人品格，不断改革创新，在市场大潮中行稳致远、驶向新的航程。

前线融媒体记者 王晓方 张蕾磊 陈宁

编辑：任征