保定,位于河北省中部、太行山东麓,素有“北控三关,南达九省,畿辅重地,都南屏翰”之称,向来是“京畿重地”“首都南大门”。毫无疑问,历史上的保定,可谓风光无限。新中国成立后,保定曾两度被定为河北省省会,但时间都不长,随着省会最终定为石家庄后,保定开始了近半个世纪的“低调期”。
历史的车轮滚滚向前,新时代喜迎新变化。近年来,随着京津冀协同发展上升为国家战略,以及雄安新区的设立,保定的发展迎来了千载难逢的机遇,保定人民誓言要“重塑尊严、再创辉煌”。
《2019年保定市政府工作报告》指出:今年,保定市将“大力实施协同发展、创新驱动、环境支撑三大主体战略,全力打好城市做大、产业做强、生态做美、民生做富四场攻坚硬仗”。战略既定,势在必行。以协同发展为引领,以创新驱动为动力,以环境支撑为保障,新时代的新保定,一幅更加美丽的画卷正在徐徐展开!
协同发展,三地联动五年成果斐然
2014年2月26日,习近平总书记提出京津冀协同发展战略构想,京津冀协同发展正式上升为国家战略,保定市协同发展大幕由此拉开。
保定市在河北省率先成立了由市委书记、市长任组长的“保定市推进京津冀协同发展工作领导小组”,统筹推进全市协同发展工作,并出台《关于贯彻落实京津冀协同发展战略推动京津保地区率先联动发展的实施意见》,提出全力打造非首都功能疏解的支撑点、京津产业转移的承接地、外资进入京津乃至北方市场的桥头堡,全力推进各领域协同发展工作。
在推动京津冀协同发展实践中,保定市探索出园区共建、筑巢引凤、政企牵手、企业联姻、托管合作、创新联盟六种区域合作模式,打造了一批精品项目,取得了丰硕成果。如:园区共建模式——与丰台区共建中关村丰台科技园保定满城分园,与石景山区共建中关村石景山园定兴分园等;筑巢引凤模式——保定中关村创新中心成为中关村在京外设立的首个创新中心;政企牵手模式——北京新发地集团与保定高碑店市合作共建农副产品物流园,打造京保一小时鲜活农产品物流圈;托管合作模式——北京儿童医院成功托管保定儿童医院,成为两地托管合作典型范例。
与中航、兵装、国机、中船等央企签署的合作项目全部落地,中船重工涿州海洋装备科技园、中国五矿涿州科技产业园等一批项目顺利签约,中电科涞水产业园加快建设,中国航天乐凯新材料产业园竣工投产;与中国航天动力技术研究院拟在无人机、新材料、汽车风洞建设、节能环保、军民融合等领域进行全面合作。
与京投公司、北控集团、海淀国投、国资公司、北科建集团、首农集团、首旅集团、首创集团等一批北京市属企业合作进展顺利,吸引了一批国企投资类重大项目落地。总投资45亿元的河北京车造车基地项目正在建设,计划于2019年10月份试运行;与北控集团将在会议会展、节能环保等领域推动具体合作事项,开展务实合作。
截至2018年底,全市累计与京津合作项目达400余项。
北京儿童医院、北京市八一学校应约而来;白洋淀大道、曲港高速、荣乌高速、太行山高速纵横驰骋;高碑店河北新发地与北京新发地遥相呼应……目标只有一个:同享共赢。
2017年,习近平总书记到河北保定,考察了安新县——雄安新区的前身之一。那时候,眼前还只是一片农田与荒野。当年的4月1日,中共中央、国务院印发通知,决定设立河北雄安新区,并将其形容为“千年大计、国家大事”。
这个让外界震惊的消息,直指京津冀协同发展的真问题。长期以来,京畿大地上存在着“发达的中心”与“落后的腹地”。解困局需抓根本,落一子而满盘活,而这关键的一子,就是雄安新区。新区的设立,既可以重点打造北京非首都功能疏解集中承载地,也有利于加快补齐区域发展短板,还有利于调整优化京津冀城市布局和空间结构。
雄安新区设立后,保定市委、市政府迅速适应新形势、抓住新机遇,提出加快推动保定与雄安新区的统筹发展、协调发展、错位发展、融合发展、一体化发展,全力开创“京津疏解,保定承接”“雄安引领,保定支撑”“深圳北上,保定落地”的协同发展新模式。
过去,京津冀地区流传着这么一句话——“北京吃不完,天津吃不饱,河北吃不着。”这句无奈的总结,折射了强大的“虹吸效应”下地区发展的不均衡、不协调。如今,京津冀地区开始告别“单中心聚焦、摊大饼发展”的发展模式,变成“一核”辐射“两翼”齐飞。
“京津冀如同一朵花上的花瓣,瓣瓣不同,却瓣瓣同心。”2019年1月18日召开的京津冀协同发展座谈会上,面对齐聚一堂的京津冀负责人,习近平总书记如是说。
创新驱动,新生态新保定潜力无限
保定•中关村创新中心“双创导师”、诺贝尔物理学奖获得者卡罗•鲁比亚说,创新是科技进步的重要因素,能使人们生活得更好。在实施京津冀协同发展战略中,创新驱动是保定实现“率先”与“联动”最管用的“金钥匙”。
2015年4月28日,中关村在京外设立的首个创新中心——“保定•中关村创新中心”挂牌,这是北京中关村首次打破固有合作模式、移植活跃创新基因的扛鼎之作。
4年多来,保定•中关村创新中心的双子座大厦内,已汇聚北京碧水源、中国网库、中科网、中关村领创空间等200余家创新企业和机构入驻,“一中心一基地多园区”格局加快构建;全市高新技术企业达700余家,科技型中小企业达7500余家,长城、立中、巨力、晨阳、奥润顺达等创新型企业成为令保定人自豪的工业“名片”;在中国科协创新驱动发展示范市阶段评估中,保定市位列全国第一。
2016年4月,保定与深圳签署战略合作协议,共建“保定深圳高新技术产业园”“保定深圳科技创新中心”、城市双创融合示范机制等6个项目。保定要引入的不仅是企业、产业,更是先进理念、创新思路、管理模式。
中国科协、中科院、中关村、深圳像是一颗颗火种,为梦想点燃希望之光。华讯方舟太赫兹、光启创新产业基地等创新引领型项目快速建设,保定深圳园、深安智谷、安国数字中药都、高碑店国家建筑节能技术国际创新园、国际汽车零部件产业园等高端创新平台高速成长,加快构成以先进制造、新能源和智能电网、新一代信息技术、生物医药健康、新材料和节能环保五大产业为主导的现代产业体系,“京津疏解、保定承接”“雄安引领、保定支撑”“深圳北上、保定落地”发展格局正在形成,全市产业升级、动能转换步伐持续加速。
作为距离雄安新区最近的国家级高新区,保定高新区目前拥有全市四成高新技术企业及800多家科技型企业,荣膺国家级双创示范基地和国家创新型特色园区。
2019年,世界著名品牌大会(WFBA)于当地时间1月4日在加拿大温哥华发布“2018年WFBA中国最具投资潜力城市50强”榜单,保定与北京、雄安新区等榜上有名。其中一个重要评判标准,就是创新活力。
环境支撑,绿水青山就是金山银山
党的十九大报告中指出,坚持人与自然和谐共生,必须树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策。
自京津冀协同发展战略实施以来,保定市统筹推进“绿满太行”绿化攻坚和京津保生态过渡带建设,大力进行山水林田湖草生态修复,打赢大气污染防治攻坚战,实施白洋淀上游流域综合治理工程……把绿水青山变成了金山银山。
围绕“做强生态支撑,服务新区建设,借势发展保定”原则,2018年,全市完成造林绿化72万亩,森林覆盖率达到32.2%,PM2.5浓度下降率在“2+26”城市中排名第一。强力推进纳污坑塘整治,实施多源生态补水,累计调配水量5.2亿立方米,全市水环境持续改善。去年,保定完成气代煤、电代煤改造23.9万户,关停整治“散乱污”企业1443家,全市PM2.5平均浓度下降20.2%。整治纳污坑塘1424个、清理河道垃圾145万方、封堵非法排污口211处、实施生态补水6.5亿立方米,河流断面水质总体达标率90%。瀑河水库重新蓄水,南拒马河开始清水长流。
针对下阶段京津冀协同发展工作,保定市提出了“建设新时代的新保定,奋力开创新时代,推动京津保地区率先联动发展新局面”的重大使命。全面对标新区,深化产业研究,主动精准对接,积极招商引资,推进协同创新,聚焦承接平台,加快落实落地。在即将到来的协同发展中期目标决胜之年,奋力谱写京津保地区率先联动发展的新篇章。
民生为本,北京城建地产扬帆保定
历史的航道上,每一个重要的时间节点,都有非凡的意义。
早在2016年年初,北京城建集团就开始将视线聚集保定。同年9月,投资股份公司全资子公司兴云房地产开发有限公司作为城建地产的“排头兵”开始进入保定市场,并与有合作意向的当地企业进行洽谈。
2017年工作会上,北京城建集团明确提出,面对京津冀协同发展、一带一路和疏解北京非首都功能等重要机遇,为全面落实“做强总部、做大资本,推进产业链协同发展,构建千亿级企业集团”的发展战略,集团将重点抓市场开源促提质,深度推进大客户大区域大项目营销,全面推进产业转型升级,为构建千亿级企业集团、实现城市建设综合服务商的战略目标努力奋斗。
2017年2月23日,兴云公司与保定某房地产企业签约合作,开始组建北京城建保定房地产开发有限公司。
2017年4月1日,党中央、国务院宣布关于设立河北雄安新区的重大决策部署。雄安新区的设立,开启了京津冀协同发展的新时代。
2017年4月18日,北京城建保定房地产开发有限公司完成工商注册,来自股份公司兴云公司的精干团队将在保定市场大展拳脚。北京城建保定房地产开发有限公司是北京城建集团在保定设立的第一个公司,标志着北京城建集团与保定协同发展步入新的征程。
公司成立后,随着考察不断深入,一个重要信息强烈地拨动着保定公司的神经:《保定市2018—2020年棚户区改造规划》提出,全市2018—2020年三年将再改造约7.8万套,力争在2020年,基本完成棚户区改造。
找准方向,精准发力。保定公司开始重点研究保定棚改市场。此时,集团给予了巨大支持:2017年8月10日,北京城建集团党委书记、董事长陈代华率领城建地产、轨道交通、园林绿化三大产业负责人考察保定,并与保定市长郭建英举行会谈,共商合作发展良策。同年,保定市、莲池区两级政府考察团队先后三次到北京城建集团负责的望坛棚改项目考察,借鉴北京市在棚改方面的经验,研究北京城建集团在北京的棚改模式。通过考察,保定市、莲池区两级政府对北京城建集团的实力予以充分肯定。
2018年4月3日,保定市莲池区人民政府网发布《保定市莲池区加快解决棚户区和城中村改造项目遗留问题实施方案》,提出2018年将改造18个棚户区项目,34个城中村改造项目。
机会来临!保定公司依托北京城建强大的品牌实力、成熟的地产开发模式和棚户区改造经验,取得了莲池区双胜街片区改造项目。该项目位于保定市区核心地段,历来就是高端住宅区域,地块市场条件成熟、具有良好开发前景。
战斗打响!取得项目后,保定公司全员投入到项目前期工作中。目前,已完成项目拆迁居民的入户调查,《拆迁方案》已获得保定市联审会审批通过,正在进行设计方案调整。保定公司负责人表示,要充分发扬北京城建“国匠”精神,将此项目打造成为保定地区的住宅标杆项目。
实力保障!2016年以来,股份公司积极响应政府棚户区改造的号召,投入到棚户区建设开发中,接连开创了“望坛模式”“临河速度”“怀柔标杆”“动感价值”等棚改标杆项目,获得了房地产上市公司里名副其实的“棚改第一股”称号,并被媒体誉为“在京棚改航母企业”。
唯有凌云多壮志,敢叫旧貌换新颜。棚户区改造既是重大的民生工程,又是发展工程。作为有实力、负责任的国企,北京城建集团将以“国匠”之力,高标准建设城市住宅产品,为保定人民奉上理想的安居之所!
北京城建集团有限责任公司
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