经过攻坚克难,临河棚改项目再迎阶段性进展,胜利实现阶段性资金回笼,令人瞩目的“临河速度”转化为“临河效益”。
临河棚改项目由城建发展兴顺公司负责实施。自2015年成立以来,在顺义这片蓬勃发展的沃土上,兴顺公司已默默耕耘了六个年头。六年来,兴顺公司从无到有,从小到大,从单一走向多元化发展”,始终保持高速运转态势,已实现同期运营二级建设类项目开发总建设规模约247万平方米,一级开发类项目土地整理总规模近240公顷,涵盖土地一级开发、棚户区改造、保障房建设、产业项目自持、商业综合体运营、商品房销售等多种经营方式,各项目合计总投资额近400亿元。其中,临河棚改项目具有特殊意义。
2017年,顺义区委区政府授权兴顺公司实施临河村棚户区改造项目。作为顺义区同期在施最大规模的棚改工程,临河项目涉及土地整理200多公顷、拆迁拆除量近百万平方米,总投资超230亿元。同时,项目还承担着北京市核心城区人口疏解定向安置房建设的任务,时间紧、任务重、难度高,涉及民生,责任重大。
16天完成全村1202宗、1877户民宅的拆迁补偿签约工作,15天完成全部125家企业的拆迁拆除工作,9个月实现核心城区人口疏解安置房的开工奠基……自项目启动伊始,兴顺公司全员就做好了充分的战斗准备,项目各个方面的推进速度在全区乃至全市都处于领先地位,多项工作不断刷新着历史记录:临河棚改是全市所有承担核心城区人口疏解安置房建设任务项目中最快实现开工建设和最快实现民宅、非宅拆迁双签约率100%的项目,是全区所有在施棚改项目最快完成征地、拆迁双结案的项目。
“临河速度”享誉业内,得到了市政府、顺义区政府的高度肯定,顺义区住建委已将临河棚改的运营模式在顺义区其他棚改项目中推荐实施。市住建委组织业界专家和新闻媒体多次实地调研座谈,有关成绩汇报至市政府后,市领导批示“临河棚改好的经验要在全市推广”。
荣誉即责任。项目虽然在前期土地整理阶段取得了光辉的成绩,但下一步的资金平衡地块土地入市和资金回笼带来更为艰巨的挑战。2020年临河棚改进入新的阶段,工作重点转向土地入市以期尽快实现阶段性成本回收,但突如其来的疫情打断了所有的工作计划和安排。在全力做好疫情防控和复工复产的同时,项目土地入市工作也在严峻的疫情形势下有条不紊的开展。经过艰辛努力,项目部分资金平衡地块在2020年7月成功入市,同时兴顺公司以联合体形式成功竞得其中一宗居住用地的二级开发权,北京城建地产的旗帜继续飘扬在顺义区南城的上空,实现双喜临门。
土地入市成交了,如何尽快实现成本回收这个更大的难关也摆在了兴顺的面前。临河项目各项工作进展迅速,政策制定速度跟不上项目进度,导致成本返还缺少政策支持,仍需等待。在区政府制定成本返还政策的过程中,首先确定了两项原则:一是阶段性成本返还时,仅返还成本投资,不返还利润;二是需扣留一定比例的资金作为保证金,这两点均对企业极为不利。兴顺公司以临河棚改为例与区政府进行多轮的艰苦谈判,从项目前期投资规模、企业自有资金投入自担的财务费用及如何有效减轻政府利息等方面据理力争,一再破冰,最终获得政府部门的大力支持。在兴顺公司的努力之下,临河棚改突破顺义区成本返还惯例,2020年入市成交地块分摊的约65.64亿元土地成本已全额返还至兴顺公司,临河棚改成功实现阶段性资金回笼。
此次阶段性资金回笼为项目进一步发展奠定坚实的基础。未来几年,临河棚改项目预计取得可观的效益,同时伴随着近150万平方米建筑体量回迁房和核心区人口疏解安置房的陆续竣工交付,兴顺公司必将在顺义为北京城建集团和北京城建地产的金字品牌再创辉煌。
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