发展六大支柱产业 打造强大企业集团
集团公司董事长、党委书记徐贱云
（根据录音整理 未经本人审阅）

同志们：
今天我们在这里召开年中工作会，利用半天时间总结上半年工作，部署下半年工作。刚才代华同志代表集团公司党委和集团公司做了一个全面的工作报告，讲得很好。我在代华同志报告的基础上也谈一谈自己对上半年工作的看法和对下半年工作的要求，希望能够对大家的工作有所借鉴。
一、上半年主要工作进展
(一)经营生产态势基本稳定。
上半年集团经营生产基本上保持了稳定的发展态势，这与宏观经济形势、与我们自身的努力都有一定的关系。近期宏观经济形势不太好，影响最大最直接的就是房地产。北京市统计局7月18日发布的数据显示，北京市上半年新建商品房的销售与去年同期相比下降了34.8％。中原地产公布的市场分析数据显示，北京市新建商品住宅上半年的成交是32964套，同比下降47％。我们城建集团房地产市场主要在北京，销售额同比也有所下调。房地产之外，我们其它产业的合同额合计457亿，增长1％，产值239亿，增长３％，收款156亿，增长８％。因此说上半年集团经营生产基本稳定，或者说其它产业略有增长，房地产板块有所下降，下降的幅度比北京市的统计要小。
(二)投融资业务取得重大突破。
首先是设计股份公司在香港H股上市成功，打开了集团通往国际资本市场的通道。通过设计发展集团的上市，我们一共筹集资金15亿元，包括吸收战略投资者，基石投资者，以及在市场上卖股票，应该说这件事干得非常漂亮。这次上市路演的过程中，香港、新加坡、纽约，这些资本中心我们都去了，设计集团的同志们一家一家登门推介。上半年中国GDP增长率下降，国际资本市场对中国经济总体上并不看好。在这种困难的情况下，我们通过自己的努力做到了在国际市场上成功融资。设计发展集团一共2000多人，再加上一座办公楼，我们通过努力，融资15亿，这是我们城建集团发展历史上的一件大事。我们第一个上市公司是在1998年，城建集团18个子公司共20000余人打包进入，融资8亿元。此次设计发展集团的成功上市为集团今后的发展奠定了基础，为集团其它兄弟单位的发展树立了榜样。
第二个重大进展是投资股份公司增发股票39亿的申请获得了中国证监会的批准。只是由于股票市场不好，增发一直未能找到时机。投资股份公司从1998年成立时融资8个亿到增发12个亿，十六年融资共20亿，此次证监会一次就批复我们增发39亿，是以前全部融资的近2倍，相当于我们投资股份公司净资产的49％左右。这次批复为我们投资股份公司做强做大创造了条件，下半年我们要继续举全集团之力，抓住机会，完成增发工作。
（三）集团产业重组取得重要进展。
首先是园林绿化集团组建成功。我们通过认真研究，反复琢磨，决定组建园林绿化集团，十年前从园林局划归集团的四家企业，整体打包进入，形成集中的竞争优势。前几天市园林局的主要领导到集团调研，表示非常支持集团的这一举措。这四家园林绿化企业，品牌都非常好，加入集团后的十年中，四家企业在市场化的方向上都迈出了较好的步伐，基本上实现了由事业单位向企业的转型。在日前集团召开的施工企业职工收入增长座谈会上，我们也了解到，四家园林企业的职工平均收入有的要高于建筑施工企业的职工平均收入，取得了很大的进步。此次我们组建园林集团，为今后园林企业的发展创造了更好的条件，奠定了基础。
第二是新城公司并入投资股份公司的工作顺利推进，这也是我们投资股份公司此次股票增发的一个条件，一个承诺。目前审计评估工作已经完成，争取今年完成并入，届时投资股份公司的业务能力将进一步得到加强。
（四）集团党代会胜利召开。
此次党代会的召开距上次集团党代会已经8年，这也是我们集团历史上的第3次党代会。这次党代会总结了集团上次党代会以来8年的经验，选举产生了新一届党委和纪委，为集团今后几年的发展提供了坚强的思想保证和组织保障；明确了集团的发展愿景和2020年发展战略目标，为集团的长远发展指引了方向。这也是我们学习十八届三中会会精神的成果，我们结合国家“两个一百年”的奋斗目标，提出了集团的2020年发展战略目标和发展愿景。
二、下半年重点工作
（一）全力以赴完成年度经营生产目标。
上半年，由于受大的经济环境的影响，我们的房地产业务略有下降，其它产业略有上升。而年初我们制定的经济指标要求是全面的上升，所谓全面主要是指四个指标，即：利润、营业收入、总产值、合同总额。
首先要确保完成年度的利润目标，不能因为市场有点波动，利润就下降。我们的发展战略目标的第二句话就是“效益稳步提高”，效益是我们职工收入增长的来源，因此我们要想方设法通过种种努力，克服市场的困难，完成利润目标。这其中，两个股份公司尤其是投资股份公司是利润指标的大户，还有开发公司、四个总承包部等，要认真研究如何通过积极有效地措施，真实地实现利润。
要确保完成营销指标。这主要是靠施工单位尤其是四个总承包部来完成。上半年有些二级公司营销指标完成得很好。如何凝聚我们的优势，在市场营销上取得突破？从我当总经理第一天就提出要高端化。十年来，我们的确有所进步，我们也付出了很多努力，但有些二级单位的结果不如人意。因此，需要加倍努力，才会更有收获。市场营销的第二大头是房屋销售。去年我们的销售额是120多个亿，下半年，我们对市场的研究和把握能不能更深入准确一些，对政策的把握更透彻一些。3月份，我们在市场研究的基础上决定将海梓府项目降价销售，销售额提高了不少。当然价格因素之外，还有销售策划等问题，我们要学习那些领先的房地产企业，学习他们怎么做销售。要通过策划、通过宣传、通过客户关系等等来进一步提高销售额。
要确保完成营业收入和总产值的指标。营业收入国资委每年、每月都在统计，排名。还有总产值。我们提出总产值超千亿，要实现这一目标，就要确保今年总产值目标的完成。营业收入和总产值指标施工单位占大头，特别是几个总承包部，投资股份公司也不少。
集团公司各指标的主责部门从现在开始就要认真策划，研究如何更好地进行组织、管理，促使上半年指标完成好的继续加油，完成不好的更加努力。
（二）落实集团党代会精神，努力构建和谐企业集团。
打造强大集团，构建和谐企业是我们近年来提出的工作目标，也是为职工幸福服务的。作为国有企业，发挥好党组织的作用非常关键。党代会上，我们提出了2020年的奋斗目标和集团的发展愿景，目标就是“总产值超千亿，效益稳步提高，人均收入翻番”，愿景就是“企业强大，职工幸福”，怎么来落实？这就需要我们各级党组织领导企业的全体职工共同努力去完成。
首先要抓好二级单位的班子建设。我们多次强调，一个单位作风的好坏是由这个单位领导班子作风的好坏决定的，而一个单位领导班子作风的好坏又是由这个班子主要领导作风的好坏决定的。一个单位的领导班子作风好，这个单位的整体作风就必然好。所以下半年我们还要在上半年的基础上，在前几年的基础上，继续抓好二级单位班子的作风建设，要把那些德才兼备的同志吸收到班子里面来。德才兼备以德为先。结合城建集团的特点，我们在两年前提出了“三个优先”的用人导向，总体上来说，“三个优先”在实践中获得了大家的认可，在北京市委组织部对我们选任、用人的评价、评比上，近几年集团的排名也大幅度上升。“三个优先”是指优先使用为集团承担过重要责任，做出过重大贡献的干部；优先使用职工群众普遍满意的干部；优先使用持续盈利的干部。从前几年开始我们就提“三荣三耻”荣辱观，所谓“三荣”即“以承担责任为荣，以按时发放职工工资为荣，以赢利为荣”。其实“三个优先”和“三荣”，都是一个意思。从“光荣”到“优先使用”，只要这样做，我们的事业就能得到持续发展，职工群众的满意度就会提高。
　　（三）要抓好基层单位主要领导的管理，特别是要抓好对项目经理的管理。
有人说我们城建集团的项目经理权力很大，甚至亏损的项目经理权力更大，因为他有亏损的权力，他签一个字钱就出去了。所以能不能管好亏损项目的经理，考验着我们的能力，考验着班子的作风，特别是直接考验着二级单位“一把手”的作风，考验着二级单位领导班子的作风。
最近有一个二级公司的年度效益审计，竣工几年的已竣已结的项目，收入能减少一千多万，成本能增加一千多万元。还有的项目原来是赢利了的项目，这回一审计，又亏损了。我们多次说过，这些亏损项目，我们两级纪委受党委的委托，要去查账。我们必须管住这些基层有权的人。同时要鼓励那些能为我们赢利的项目经理。我们正在组织第三次杰出项目经理的评选，条件还是赢利五百万元以上，前两届一共评选了36位杰出项目经理，对杰出项目经理我们要继续宣传。对杰出项目经理的候选人，评选程序要严格。评选中，集团部门正职以上的人才有投票权，一人一票，是差额投票，我和代华也是一人一票。第一届39个候选人，评上了20名，淘汰了19个，我也没有全投中。杰出项目经理评选出来后，要加强宣传，我们必须弘扬正气，打击歪风邪气，这才是作风正的领导班子、作风正的领导应该做的事。
（四）抓好职工收入的提高。
集团2020年发展战略目标最重要的一个方面，就是职工人均收入翻番。刚才代华在报告里也说了，今年我们又提高了集体转业人员和大学本科毕业生在岗月度最低收入标准，保障他们的生活。职工收入的提高，首先要保住底线，就是要保住最低收入。特别是1983年集团转业的人员。拿3500的人其实也不多，据我们初步的统计测算，也就百分之几，这些人是集体转业的，没有这些人就没有城建集团的今天，保证他们的基本收入是我们在座同志们的责任，特别是我们两级领导班子的责任。哪怕他们的能力低一点、水平低一点，可他们是企业发展的奠基者，他们就应该能最少拿这么多钱，这叫保住底线。一个是83年转业的，一个是大学毕业生，这两部分人是我们保住底线的重点。
在保住底线的基础上，还要有所倾斜，向谁倾斜呢？在提高职工收入的专题座谈会上，我提出要向那些能够创造超额价值和超额利润的业务骨干倾斜。那些赢利几千万元的项目经理，给他几百万元的奖励，我觉得不多，干三四年，每年才一百多万，这些都是靠自己的劳动和智慧挣来的。对赢利项目要及时兑现，要不然赢利亏损一个样，谁还会给企业作贡献！
市场经济要求我们向业务骨干倾斜，在二级施工企业谁是业务骨干呢？前几天在北京城建报上看了十六公司的做法，工资补助向企业需要的骨干人才，比如一级建造师和高级工程师等倾斜。我觉得做得挺好，我们很多改制企业做得更好。二级施工单位谁是骨干人才，谁就应多拿钱。我们鼓励二级施工单位这么做，这也是留住人才、培养人才的措施。总之，谁为公司创造了超额价值和超额利润，我们就应该向谁倾斜。按市场化的标准，改制企业可以这么做，我们国有控股企业也可以。我们多次说过，我们集团公司就管二级单位领导班子的收入，其他人的收入都由二级单位领导班子决定。
要严格控制职工数量。有一些单位在这方面做得很好，每年职工人数都有所下降，该退休退休，合同到期了需要的就续签，不需要的就不续签，同时控制调入人数。在这方面，五公司前几年做得不错，所以职工人均收入就比较高。现在我们敢说人均收入要翻番，原因之一就是到了2020年我们不少职工都退休了。我们要认识到，我们要保证的是现在城建集团的职工收入，所以要严格控制调入人数。
三、关于六大支柱产业
上半年我们提出了六大支柱产业的概念，六大支柱产业就是工程承包，地产开发，城轨建设，园林绿化，物业经营，投资融资，今天借这个机会，我想谈谈个人对产业布局和发展的一些想法。
六大支柱产业里前三个产业，也就是工程承包、地产开发、城轨建设是国资委给我们批复的三大主业，后三个是我们今后要重点发展的新兴支柱产业。为什么这么提？城建集团最早没有三大主业，只有两个，施工和设计，没有房地产。今天，我们的工程承包在高端化的进程中，要保持北京市的领先地位；设计方面我们的设计股份公司已经上市；1996年我开始分管房地产业，当时也没有像样子的房地产开发项目，我们的水平很低。后来，我们城建集团抓住了机会，开发了北苑家园和东湖湾。还有股份公司资产置换后开发了富海中心。从那时候我们才开始培养了地产开发业务。现在地产开发是我们利润的最大来源，我们集团很多二级施工企业的部分业务也是从此而来。应该说，当时城建集团抓住了机会，为我们的发展创造了良好的条件，提供了良好的基础。
三个新兴产业中，第一个是园林绿化。习总书记考察北京时的讲话中提到要重点发展林业。北京市最近几年造林一百万亩，以后随着京津冀一体化，同城化的推进，园林绿化的未来发展更是潜力巨大。所以我们的园林绿化虽然现在产值和利润都不多，但确实是一个很好的朝阳产业，有着很好的发展潜力。就像上市公司东方园林，市值做到了一百多个亿。我们天安门广场摆花摆了28年，有那么好的的园林绿化品牌，怎么会发展不好呢？在园林绿化企业，我们在岗的职工1700多人，集团合并报表企业去年底一共16000多人，园林绿化占百分之十，为我们百分之十的职工创造收入，提高收入来源，集团公司党委和集团公司重视这个产业，是完全应该的。现在我们成立了园林绿化集团，市园林局也非常支持，所以园林绿化产业发展可期。
第二个是物业经营。物业经营是我们重要的发展方向之一，实际也可以叫商业地产。和房地产开发销售不一样，物业经营可以边经营边升值。就像城建大厦，试想如果十多年前按一些人提议的那样卖掉，去掉拆迁费也就剩1个多亿。今天，城建大厦已升值到四五十个亿，同时我们还能收租金一个多亿。我们的友邻单位金隅集团，持之以恒在物业经营领域耕耘二十多年，积累了几百个亿的物业资产。现在，我们物业经营产业了也取得了一定的发展，房租稳定上升，尤其是最近几年我们下大力气在自己的土地上开发物业。我们也在市场上买了些地，建了些经营性物业，只要我们的资金允许，我们都尽量把它留下，比如代华同志在股份公司当总经理时在虎坊桥买地建的写字楼现在已大幅升值。还有我们现在正在建设的90多米高6万平米的北苑大酒店、已经报批的学院南路8万多平米的62号院改造，初步规划了9万多平米的职工学校项目，这些项目都是很好的物业经营项目，有着很好的利润空间，需要我们继续通过锲而不舍的努力尽快完成项目建设。最近，我让财务部统计了一下，去年我们物业经营已经有2.9亿的利润了，占到我们去年利润总额22.9个亿的十分之一强，如果还能增长达到翻一番，是不是支柱产业？ 什么是支柱产业？按照我们“总产值超千亿，效益稳步提高，人均收入翻番”战略发展目标，在这三个维度，即总产值、利润和职工人数占重要比例的都是支柱产业。下半年如果我们几个项目都能开工，今后将会给我们带来丰厚的回报，这也是城建集团发展历史上的一个大事。还有设计院，也在努力争取新建七、八十米高的设计发展大厦，虽然有不少困难，希望设计集团一定要持之以恒，不能放弃。
第三个是投资融资。投资融资业务其实很难、很复杂。以往我们做的投资很多，但真正盈利水平高的不多。好的投资像国信证券，中科招商。可我们也有不少投资失败，给我们带来了不小的损失。最近，经过办公会研究、董事会通过的集团公司投资管理办法出台了，城建集团经历了这么多经验和教训，才形成这么一个办法。我们不能因噎废食，但怎么投，投到哪要经过慎重决策。财务部统计的2013年投资融资的利润是5.7个亿，占我们利润总额的20%以上。产值重要，利润更重要，所以投资也是我们的支柱产业。投资是一个高智力密集型的业务。投资首先要注重回报。董事会出台的投资管理办法明确规定了要把投资回报放在第一位，每年低于8%的投资回报率不能上董事会。我们要认识到，没有回报的投资就是亏损。投资要有资本成本的概念，资金是有成本的，最低成本就是银行贷款利率，低于银行贷款利率回报率的投资也是亏损。另外，投资单位的领导要负起责任。上次投资股份公司有个项目，我说每年投资回报率不能低于10%，达不到要扣一半年度兑现奖，责任单位主要领导签字承诺，这说明他们心里有谱。投资还要控制风险，投资的风险比工程承包风险大多了，集团有不少投资收不回来的深刻教训。十多年前，有的二级单位提出要投资发展生物制药等等，没有经验，没有人才，这样去投资能不亏吗？所以一定要清醒得认识到投资风险，知道自己是干什么的，要把五大支柱产业作为我们投资的主要方向。
融资也非常重要。什么是融资？形式有很多种。设计股份公司的IPO就叫融资，投资股份公司增发39个亿也叫融资，它们都是股权融资。从银行借钱是债权融资，另外还有其它多种融资方式，比如明股实债的融资，开发公司就有了很好的探索。融资要为投资服务，像设计股份公司IPO，股权融资每年分利润的30%就行了，股本永远在设计股份公司，这种形式就很好。今天我看了一下两个股份公司的市值，投资股份公司市值90多个亿，设计股份公司市值40多亿港币，折合30多亿人民币，总共120多个亿。拿着老虎钳子靠施工去挣钱，和装着几十个亿去挣钱，感觉不一样，所以股权融资很重要。现在，集团正努力成立财务公司，成功后同样能创造利润，这都是投资融资能带来的利润。在这一方面，我们要向北控、首创、京能等在投资融资领域的先进企业学习。像京能，在香港有一个子公司，跟中国工商银行合作融资10个亿，融资成本才3%点几。北控在香港有5个上市公司，在A股还有2个。7家上市公司！这也是北京国企。其实我们的六大支柱产业，都有学习的对象。我们不能有两个上市公司就固步自封，一山还比一山高，我们还有学习和进步的余地，我们这六大支柱产业，还可以得到更大的发展，城建集团还可以得到更大的发展。
今天利用年中工作会这个机会，和大家说说我自己对下半年荛和六大支柱产业的一些看法和想法。这些看法和想法有一些已经转化成了集团公司的政策和措施，有一些还正在研究当中，希望能为大家的工作提供借鉴。谢谢大家！