稳中求进 守正创新

二级企业主要领导人高端访谈③

培育全产业价值链 打造新核心竞争力
城建设计创新突破高效发展
——访设计发展集团总经理王汉军

2018年，是国家改革开放40周年、北京城建集团组建35周年，也是设计发展集团组建60周年。面对严峻的外部环境，在集团的正确指引下，设计发展集团坚持打造百亿企业战略不动摇，保持昂扬斗志、拼搏奋进，主要经济技术指标再创新高，高质量发展成效显著。全年，轨道交通设计总体总包市场份额保持全国第一，勘测业务连续三年突破10亿元，轨道工程总承包联体中标广州地铁10号线工程。首次在雄安新区开展3项咨询业务，在长春、大连地铁市场实现人防领域业务新突破，苹果园综合交通枢纽TID项目土地一级开发收官，科技产业化业务年营销额超过3亿元，新型轻轨制式产品研发取得新成果。成就了市场高质量、产业高协同、创新高动力、党建高站位，实现了高效稳健发展。

2019年集团工作会提出，城建设计要发挥设计市场前沿优势，研究提升城建设计产业链资源匹配性，带动集团全产业链纵深发展。要保持轨道交通设计领域市场优势，积极介入磁悬浮、市域快线等新业务。以国家工程实验室为平台，整合创新资源，提升发展质量、创新效率和效益。推进地铁云交自动化核心产品快速落地，带动科技产业规模化、高效化发展。对此，记者采访了设计发展集团总经理王汉军，请他谈稳中求进、守正创新的新思路、新举措、新本领。

“2018年我们迎难而上、砥砺奋进，实现了市场高质量、产业高协同、创新高动力、党建高站位。”谈及去年的成绩，王汉军说在激烈的市场竞争中，设计发展集团实践了高质量发展好与快的辩证法，取得了振奋人心的业绩。

首先，实现了高质量的市场拓展。斩获重庆4号线二期、西安云轨示范线等6条设计总体总包线路，市场占有率稳居第一；新进入东营、芜湖等十多个城市，首次进入雄安新区；勘测板块创新高，岩土专业成为业绩黑马，自主研发的勘测数据采集系统获准接入北京市规委质量监控平台；城建设计与中国铁建联合体，中标广州轨道交通10号线过百亿元大单，创造工程总承包最大中标额；运作取得两项基础设施PPP项目，投融资业务取得新进展；具有自主知识产权的金龙云系统拥有16项著作权，获得央企产业基金关注并实现成果落地，科技产业化形成有轨电车智控、轨道、地铁自动化、综合管廊四大产品系列。

其次，全产业实现高协同发展。实施协同营销，发挥全国布局网络、全产业布局、全过程设计优势，打通业务壁垒，凝聚市场合力，实现长春2号线西延人防、西安14号线施工图审查、济南1号线站前广场EPC总承包、常州乐山桥梁EPC等7项协同成果落地。东黄山基础设施PPP项目在丰富城市基础设施PPP项目业绩的同时，实现了全产业链上下游协同发展。

第三，持续创新培育发展高动力。金龙云系统是城轨交通控制系统的一次革命性创新，引领着行业技术的未来发展。国家城市轨道交通工程试验室建设完成，第二个博士后工作站揭牌成立，北京市城市绿色建造技术创新中心成功获批，高端平台引进和培育了高端人才，构建起高端创新体系，以层出不穷的技术创新和科研奖项不断提升行业话语权。

第四，高站位推进党建工作。设计发展集团坚持将政治建设摆在首位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入开展党的建设，完成修订“三重一大”决策程序和《党委会议事规则》，首次颁布党建和党风廉政建设考核办法，举办党务工作者履职能力提升培训班，扎实务实的党建工作为企业高质量发展提供了坚强保证。

“面对国内基础设施建设速度放缓、PPP宏观政策收紧等严峻形势，围绕做强产业链、做精管理链、做优价值链，筑牢建筑大厦、筑实财富大厦、筑稳精神大厦的新理念和新思维，设计发展集团在2019年将如何寻找持续发展的突破口，稳固发展态势，实现高质量的稳健发展？”记者问。

王汉军分析国内外形势后，理清设计发展集团各大业务板块的主要工作，概述了勘察设计咨询、工程总承包、投融资、置业开发、科技产业化、轨道交通运营等业务的发展目标。

“勘察设计咨询板块要形成航母集群，打造新的核心竞争力，继续巩固行业龙头地位，实现规模与效益的双增长。”王汉军说，设计发展集团将不断增强轨道交通勘察设计核心竞争力，重点加强前期市场拓展。跟进有潜力的三四线城市，实现市场份额的再提升。在此基础上推进全领域设计，延伸设计外延，拓展工业设计、产品设计、文旅咨询等新领域，打造交通枢纽一体化、综合管廊等新的拳头产品，全力做大市场规模。在新兴设计领域鼓励工作室制，激发经营活力，创新工作思路。加快国际业务布局，完善健全市场拓展方式、项目管理模式和技术服务体系，培育国际化人才，并借力“一带一路”倡议，加强与央企合作，抢抓新市场、新项目，力争海外市场再上新台阶。同时，探索尝试设计业务并购重组，进一步提升设计业务核心竞争力。

“工程板块要走出去，打响EPC特色品牌。”王汉军介绍，设计发展集团将以高标准履约营销为抓手，立足北京，坚决走出去，推动外埠机构本地化，大力拓展长三角、珠三争、西部地区市场。从支撑企业发展的战略高度，深入总结青岛城阳、德令哈EPC项目成功经验，提炼出EPC高效管控模式，向管理要效益、要产出。坚决贯彻工程管理“四清晰一分明”，做好前期项目管理策划、强化督导过程结算、实施多元化考核兑现，不断强化精细化管理，提升项目盈利能力。

“创新投融资模式，把握政策导向，探索资产证券化，推动投融资业务行稳致远。”具体做法上是深耕潜力市场，专注轨道交通主业，重点跟踪有轻电车市场，尝试ABO授权建设运营新模式。以安庆外环北路项目为试点，盘活PPP项目存量资金。打通境内外融资渠道，努力实现覆盖项目全生命周期的资金需求。

“加快重点项目推进步伐，实现置业开发专业化运作。”王汉军说，要坚持投融资+资源补偿模式，实现黄山旅游轻轨PPP项目开工建设。还以苹果园项目为蓝本，梳理提升商业策划、建筑设计、业态布局、项目招商、产品订制、运营管理能力，完善一体化开发产品线。

“要不断推动科技产业化核心竞争力的升级，以市场为导向全面提升自主创新和产业应用能力，服务全产业链协同发展。”王汉军提出，设计发展集团要研发新一代轻轨系统产品，实现由适应市场到创造市场的蜕变，引领未来轻轨市场发展趋势。因此，将依托基础设计投融资平台优势，复制昆明4号线模式，扩大金龙云系统产品成果，持续拓展科技产业化市场规模，同时拓展有轨电车和智慧城市市场。今年，还将举办第二届城市轨道交通双创大赛，做大科技新产品创新及成果转化平台，提升技术引领力，并创新产业孵化模式，将科研技术人员与企业发展紧密捆绑，实现企业发展、个人受益的双赢。

“昆明4号线是我们首条轨道交通运营线路，是产业延伸的重点，战略意义重大。”王汉军说，设计发展集团将加快培育轨道交通运营能力。今年，将高标准推进人员培训、车站进驻、设备安装调试等筹备工作，充分利用数据优势向城市基础设施运营领域延伸，为企业稳健发展提供宝贵的战略资源。同时，关注运营改造项目，形成运营改造项目的设计、总承包及产业的板块协同。

“2019年，围绕企业管理和科研创新等重点工作，我们还将开展以下工作。”王汉军说，今年要克服月计有余、岁计不足的困难，持续做强总部这个中枢大脑，为高质量发展提供保障。一是全力推动回A工作，以此为契机全面提升管理水平；二是大力推动虚拟法人管理，重塑与企业跨越式发展相适应的经营管理模型；三是全面推动电子签名、网上审图等技术手段应用，确保设计质量，提高技术质量管理效率；四是以信息化建设为手段，整合管理资源，形成完整的信息化管理体系；五是坚持以科研创新驱动产业升级，激发创新动能；六是做好企业资质管理升级，打通制约企业发展的瓶颈；七是做好融资渠道建设，满足企业发展的资金需要；八是确保达成BIM应用三年目标，实现设计手段再升级；九是用好专家委员会平台，建立面向全产业链、面向未来的专家资源管理体系；十是开展协同营销，推动企业营销体系从操作型向管理型升级；十一是确保总部办公楼改造按计划高标准完成。

“面向未来，总部机关要强化服务意识、担当意识、效率意识，加强作风建设，持续提升谋大事、干大事、成大事的能力，真正打造一支工作能力强、服务效率高、组织纪律严、工作作风硬的高素质总部机关队伍，为企业发展提供坚强的保障。”王汉军说。