为打造国际知名的城市建设综合服务商
凝聚共同奋斗力量
——在集团2021年宣传思想文化工作会上的讲话
（根据录音整理 未经本人审阅）
集团公司党委书记 董事长 陈代华

同志们：

大家下午好！很高兴参加今天这个会议。刚才，集团宣传部用两份高质量的大数据分析报告，系统总结了过去一年来集团新媒体运营和外宣工作情况，对2021年工作进行了总体部署，对工程总承包部等15家新闻报道先进单位、41名先进个人、18篇优秀作品进行了表彰。在此，我代表集团公司党委，向大家取得的各项成绩表示祝贺，同时也向大家的辛勤付出表示感谢！

2020年是极不平凡的一年。集团宣传思想文化工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及市委十二届历次全会精神，牢牢把握“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，在人民日报、新华社、北京日报、北京晚报等主流媒体，在中央电视台、北京电视台等重点媒体，新闻运作数量和质量均创历史新高，持续领先市属国企，为集团统筹推进疫情防控和生产经营两条战线，向社会各界展示企业形象，实现“十三五”圆满收官、“十四五”顺利开局，提供了强大的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。

“十三五”期间，集团宣传部连续4年对宣传思想工作进行大数据分析并形成报告，较好地落实了“理性大于感性，数据多于感觉，科学高于感知”的要求，具有很强的专业性和科学性，也得到了市领导的高度评价。今年年初，市委宣传部部长杜飞进同志专门批示：“这两份沉甸甸的分析报告，出自一家企业的宣传团队，实属不易。这说明，北京城建集团的宣传工作有声有色，除了集团党委高度重视和集团自身的改革发展业绩亮眼外，有一支敬业、专业、拼搏的宣传队伍是重要原因。”这既是对集团发展业绩，也是对集团宣传思想工作的充分肯定。

回顾过去这五年，集团宣传思想文化工作卓有成效，与集团发展相互促进、相互印证，可以说凝聚了共识、凝聚了人心、凝聚了力量，得到了集团全体职工和社会各界的一致认可。总体来说：

一是较好体现了时代性要求。认真落实习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要指示，努力做到“九个坚持”，为集团顺应发展形势、适应发展要求、呼应发展需求、响应发展号召，落实中央和北京市对国企改革发展的各项要求，实现与国家和北京市同频共振发展，发挥了重要作用。

二是不断增强了集团软实力。在三年前的宣传思想文化工作会上，我提出“宣传思想文化工作既是生产力也是竞争力”，这是因为企业之间的竞争最终是文化的竞争，宣传思想文化工作肩负着这一重要职责使命。五年来，在国企改革发展上，我们坚持高举旗帜，加强党的领导，唱响时代主旋律；五年来，在凝心聚力促发展上，我们坚持文化引领，弘扬核心价值理念，做大做强舆论主场；五年来，在媒体融合发展上，我们坚持与时俱进，不断丰富载体贴近职工实际；五年来，在展示集团形象上，我们坚持“国匠兵魂、使命必达”，不负大国工匠美名；五年来，在共享发展上，我们坚持“企业强大、职工幸福”，绘就最美“同心圆”。

三是持续提高了队伍战斗力。集团宣传思想文化工作在各级党委的高度重视下，系统化建设得到显著加强；“报、网、微、端、屏”全媒体高效联动，平台化建设得到显著提升；着眼增强“脚力、眼力、脑力、笔力”，专业化能力建设得到显著提高，为集团造就了一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍。

今年是“十四五”开局之年，面对世界百年未有之大变局，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，做好开局之年的形势教育、战略宣贯、动员部署，意义重大。面向“十四五”，集团提出的战略路径是“供给侧发力，产业链发展，筑牢筑实筑稳三个大厦，做强做优做大企业集团”，战略目标是打造“国际知名的城市建设综合服务商”。在六大产业基础上，新增了城建国际、城建服务、城建文旅，提出了“1+9+N”的产业布局和“2+2+2”的资本市场布局。在战略落地的过程中，宣传队伍要担负起应有的使命。

结合今天会议的内容，我想再和大家一起交流以下几点，主要是谈谈集团宣传思想文化工作“十四五”期间应该“怎么干”。

一、把握时代性，在准确识变中积极应对挑战

当前，“两个大局”相互激荡交织，“三期叠加”影响持续深化，越是形势复杂多变，我们越要充分认识宣传思想文化工作的重要性、复杂性和艰巨性。人心是最大的政治，共识是奋进的动力，这是我们总结“十三五”期间集团宣传思想文化工作最直接的体会。为此，我们要正视并把握职工的心理心情心态，主动、及时、深度引导，强化“创新、激情、诚信、担当、感恩”企业核心价值理念，营造全体职工共同奋进的思想基础，为企业持续健康稳定发展积蓄力量。

纵观集团38年发展历程，大致经历了五次重大发展事件。一是1997年，集团成为全国120家试点企业集团之一，下属各子公司相继改制为多元股权的有限责任公司，并在1998年推动股份公司在A股上市；二是2003年开始，进行现代企业制度改革，实行主辅分离，21家企业改制为民营企业控股的混合所有制企业；三是2004年6月，市园林局四家企业划归集团，集团于2014年6月整合四家企业，组建北京市园林绿化集团；四是2014年7月，集团设计院成功在香港联交所挂牌上市，成为集团的第二家上市公司；五是2019年11月，市委市政府宣布城建集团和住总集团的合并重组，将住总集团资产无偿划拨到集团。在每一次重大事件的背后，都有一种看不见的力量每时每刻发挥着引领和助推作用，这种力量与企业改革发展相伴相生、互为促进，这种潜在的力量就是行之有效的宣传思想文化工作力量。集团现在落实国企深化改革三年行动方案、对标世界一流管理提升行动等，都需要我们去理解、认可、推动。

“十三五”期间，集团宣传思想文化工作把习近平总书记系列讲话和中央、北京市各项决策部署作为指导实践、推进工作的根本遵循，坚持党建引领、战略引领、总部引领和文化引领，在国企责任、成长规律、行业特点、价值统一“四个维度”创造性开展工作。无论是对集团战略目标的确定，还是产业的定位，都做了大量基础性调查研究工作，使得集团发展始终聚焦主责主业，没有偏离中央和北京市对国企改革发展的要求，也使得集团战略层面、管理层面、文化层面等各个方面的目标任务越来越清晰，把全体职工的思想认识有效统一了起来，形成了推动集团发展的合力，在战略执行、服务决策、保障运行中，成绩可圈可点。

二、抓住关节点，在改革发展中科学作为、有效作为

面对错综复杂的国际形势，各种不稳定不确定性因素显著增加。一方面，我们要清醒认识外部环境发生的深刻变化；另一方面，我们也要清醒认识我国经济长期向好的趋势不会改变；朝着集团确定的“十四五”战略目标，坚持用新发展理念，主动融入新发展阶段，服务构建新发展格局，在这个过程中，宣传思想文化工作要科学作为、有效作为。

目前，集团九大产业的战略目标已经基本确定。我们确定了“1+9+N”的产业布局和“2+2+2”的资本市场布局。对于九大产业城建人都很熟悉，我们一直强调要聚焦主责主业谋发展，这既是上级的要求，也是对我们自己实践经验的总结。无论是“1+9+N”，还是“2+2+2”，都说明城建集团的发展思路非常清晰，符合北京市和国有资产管理推动国有资产股权多元化深化改革的要求，这和我们提出的打造稳固极、稳定极、成长极高度契合。要实现九大产业目标，使九大产业有效相互促进，就必须通过卓有成效的宣传思想文化工作凝聚奋进的力量，提供持续的精神动力。

为此，我们要坚定不移地加强党的领导，以高质量的宣传思想文化工作推动集团实现高质量发展。要坚定不移地推动总部建设，推动宣传思想文化工作在总体工作中居于领先地位。要坚定不移地推进供给侧发力，提升宣传思想文化工作供给质量和效率。要坚定不移地聚焦产业链发展，为拉通集团产业链、首都国企都市服务链、项目全过程供应链提供智力支持，营造良好氛围，筑牢筑实筑稳建筑大厦、财富大厦、精神大厦。要坚定不移地推进共享发展，向集团职工、社会各界、合作伙伴传递好共建共享发展的声音。

三、增强感染力，在总体策划中讲究“时、度、效”

进入全媒体时代，新兴媒体深度应用，传播手段和教育形式日益展现出社交化、移动化、智能化、数据化的时代特征，舆论生态、媒体格局、传播方式发生深刻变化。这对做好宣传思想文化工作既是挑战也是机遇。宣传思想文化工作要适应时代变化，增强感染力，使工作更具吸引力、感召力和号召力，从而更具有生命力。

一是要高站位谋划。宣传思想政治文化工作是党的工作的“喉舌”，我们要从政治的高度认识和把握宣传思想文化工作的极端重要性，增强做好工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，确保宣传思想文化工作始终在正确政治方向下前进，与时代发展、企业发展、职工发展同频共振。今年是纪念中国共产党成立100周年，我们要借势宣传好重点工程的楷模群体和榜样人物，把时代精神和企业家精神、劳动精神、劳模精神结合起来，发现典型、培育典型、宣传典型，使之成为集团发展的重要引领力量。

二是要宽视野研判。时度效是检验宣传思想文化工作的标尺，不管是主题宣传、典型宣传、成就宣传，还是突发事件的报道、热点引导、舆论监督，都要从时度效着力，体现时度效要求。各级党组织、主要领导要舍得在企业宣传思想文化工作上投入，善于带领宣传队伍在遵循传播规律中，抓住时机、把握节奏、讲究策略，宽视野谋划，开展对象化、分众化、互动化的宣传。

三是要大格局运维。集团有九大产业，二级及以下企业300多家，职工4万多人，宣传思想文化工作服务的对象非常广，对内我们要面对广大职工，对外我们面向社会公众。为此，我们要善于运用系统思维来推动工作，自觉把宣传思想文化工作放在更好地服务国家和首都发展总体布局中去把握，放到推动集团实现高质量发展的大局中去谋划，放到更好满足职工群众的获得感、幸福感、安全感中去推动，构建党委负责、部门协同、各单位齐抓共管的大宣传格局。

四是要深层次耕耘。近年来，集团宣传思想文化工作按照“报纸有深度，网站有广度，微信有速度，电视有热度”的思路，聚焦集团改革发展中心任务，固化形成了多项有影响力的品牌活动和宣传产品，受到广大员工和社会各界的高度评价。比如，每年年底的《匠心智造》宣传片与集团发展是相互促进、相互印证的，比如每年的全员主题教育、企业文化周活动等等，让大家非常清晰集团的发展脉络，自觉维护集团的发展成果。“十四五”期间，我们要立足集团发展，紧紧抓住企业和员工思想上的需求点、情感上的共鸣点，巩固已有宣传阵地，优化现有媒体资源，继续在深入基层、深入实际、深入人心上下功夫、深耕耘。

四、掌握领导权，在知重负重中扛起政治责任

习近平总书记多次强调“宣传思想工作是一项极为重要的工作”。做好新时代宣传思想工作，必须发挥党的领导这一最大政治优势，真正做到哪里有党组织，哪里就有宣传思想工作。各级党组织要把宣传思想文化工作作为一项战略性、经常性、基础性的工作抓好。

一是紧紧抓在手上。各级党委要肩负起主体责任，党委书记负第一责任，主管书记负直接责任，把宣传思想工作纳入党建工作责任制，列入意识形态工作责任制专项巡视巡察。坚持宣传思想文化工作与经济工作同研究、同部署、同检查、同考核，坚持全方位重视、全过程把控、全要素保障。

二是形成联动合力。宣传部门要统筹思想理论建设、思想政治工作、精神文明建设、企业文化建设，统筹“报、网、微、端、屏”宣传资源，搞好系统化建设。要建立宣传思想文化工作联席会议制度，落实重大舆情分析研判制度，既分工负责种好“责任田”，又齐心协力守好“主阵地”。

三是建强工作队伍。集团改革发展的形势需要我们攻坚破难，统一思想、凝聚力量任务之艰巨前所未有；增强话语权，提升企业文化软实力任务的迫切性前所未有；思想文化相互激荡、价值观念多元多样，建设具有强大凝聚力的主流意识形态任务之艰巨前所未有；新一轮科技革命带来的传播格局深刻变革，加强和创新宣传思想文化工作任务之艰巨前所未有。各单位要为开展宣传思想工作提供必要的人员和经费保障，关心关爱宣传干部成长成才成功，努力配齐建强宣传队伍。同时，宣传干部也要不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，不断增强服务集团发展的理论素养和业务能力。