2021年，是建党100周年，也是“十四五”开局之年。在“两个一百年”历史交汇点上，在“两个大局”下，集团按照市委市政府和市国资委的正确领导，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，锚定“十四五”发展战略不放松，扎实开展党史学习教育不动摇，在生产经营和疫情防控两条战线上，坚持稳中求进、守正创新，与国家和首都发展同频共振，圆满完成各项指标任务，品牌影响力持续提升，实现了“十四五”良好开局。现将一年来履行社会责任情况报告如下:

一、积极融入国家战略与首都发展 综合实力再度提升

——经济指标持续向好。2021年主要经济发展指标稳步增长，连续6年经营业绩被国资委考核为优秀，全面超额完成市国资委下达任务，企业发展质量持续向好。

——重大保障任务出色完成。中国共产党历史展览馆、北大红楼修缮等开门迎展，城建设计、城建工程、城建园林产业协同，城建元素精彩亮相建党百年天安门主会场、北京服贸会。冬奥项目集群精益求精，不辱使命，以零失误的高标准服务赛事运维保障，助力奉献一场“简约、安全、精彩”的冬奥盛会。

——重大项目全面高效履约。国家速滑馆、国家高山滑雪中心、冬奥村人才公租房、延庆冬奥村及山地新闻中心等冬奥工程项目完美收官，在奥运赛道上充分展示了集团双奥工程总承包商的“大国工匠”风采。

落实新版北京城市总体规划，积极参与“一核两翼”建设。中国工艺美术馆有序布展，北京国际戏剧中心建成投用，中国（北京）服贸会展馆展区精彩呈现，为北京“四个中心”功能建设贡献了城建力量；城市副中心A5工程顺利验收，副中心站综合交通枢纽工程02标、03标、首博东馆、安贞医院通州院区等项目顺利推进，助力北京城市副中心建设；雄安新区容东B1组团121栋精装住宅全面交用，容西片区E标段安置房86栋住宅楼顺利封顶，雄安园精彩亮相，以“国匠之姿”奋力打造雄安新区千年城市的时代典范。

——积极助力疫情防控。持续抓好疫情防控常态化管理，针对不断变化的疫情形势，实时部署，精准施策，未发生疫情失控情况。开展在京职工和辅助工种接种疫苗工作，完成疫苗全程接种46759人，接种率达到95%，具备加强针接种条件累计接种43732人，接种率达到100%，在市国资委系统中名列前茅。借助信息化平台，统筹境外工程人员出入境管理，严格审查中高风险地区人员流动情况，实现全程数据跟踪密接或次密接人员，确保出入境人员安全可控。

——传承红色基因坚定文化自信。把党史学习教育作为一项重大政治任务摆到突出位置，以立体鲜活的形式创新开展，以多维宣传教育营造浓厚氛围，实现覆盖全员的大学习。结合深入开展的党史学习教育，以“永远跟党走”为主题的集团第五届企业文化周与五年一度的思想政治工作大会合二为一在城建人亲手建造的北京国际戏剧中心隆重召开，来自26家单位的近300名演职人员的真情演绎彰显了城建精神、弘扬了城建文化、展示了城建形象，引导全体干部职工同心奋进国际知名的城市建设综合服务商新征程。

——企业影响力持续提升。2021年，集团公司位列“中国企业500强”第183位，ENR全球最大承包商第14位，全球最大国际承包商第109位；蝉联中国对外承包工程商会副会长单位；承办的第三届双创大赛成为联结“产学研用政资”的全国性大赛组织联盟。

二、创新引领不断强化，高质量发展迈上新台阶

（一）科技创新成果丰硕

坚持以科技创新助力企业行业发展，全力以赴攻克关键核心技术难题支撑重大工程建设。年内2人入选全国工程勘察设计大师，2人获茅以升科学技术奖。“建筑热环境理论及其绿色营造关键技术”成果获得国家科学技术进步奖，“地铁车站PBA法暗挖建造技术与应用”、《轻轨交通设计标准》编制研究等4项成果获得北京市科学技术奖；“国家速滑馆超大跨度索网高效高精度建造关键技术研究”等2项成果获得中国钢结构协会科学技术奖特等奖；园林古建的“北京建筑彩绘”列入国家级非物质文化遗产代表性项目名录；新增主编国家标准2部，行业及地方标准16部，参编国家标准7部；完成科技成果鉴定24项，其中国际领先水平6项；获得授权发明专利48项，其中预制板式减震轨道结构系统及配套施工方法获得国际专利授权，实现国际专利零的突破。

（二）“1+9+N”产业布局日趋完善

集团“十四五”规划正式发布，战略目标明确、实施路径清晰，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，充分发挥首都国企的（资源、品牌、资金、人才、技术）核心竞争优势，努力推进“1+9+N”业务体系的形成，积极构建“2+2+2”资本证券化格局。集团九大产业划分为三极（稳固、稳定、成长），各产业互为补充，既有“稳”的基础，也有“增”的活力，构成了集团完整的产业链并与首都都市的服务链有机配合衔接，充分彰显发展的活力与韧性。

城建设计积极探索PPP+TOD、EPC+F等新模式，重庆璧铜线成功落地，实现市域铁路市场的突破；株洲智轨开通运营，实现中轻运量市场的突破。科技产业化加速拓展，“金龙云”系统首次应用于非轨道交通行业弱电领域。城建文旅东黄山国际小镇基础设施项目悠悠湖文旅街开街，云蒙山旅游风景区成为网红打卡地。城建国际香港机场3408项目启动仪式拉开了京港洽谈会的序幕，打开了北京国企参与粤港澳大湾区建设的新篇章。城建服务业优化整合集团绿建产业链，已初步形成组建方案；聚焦“施工板块+物业”特色联动，施工现场物业化管理服务在11个项目试点，生产性服务链条加速搭建。

（三）融合发展深入推进

整合旗下优质物业资产打造的京城佳业成功登陆香港资本市场，成为北京市首家市属上市物业企业，为首都国企改革树立了标杆典范。集团建筑设计业务整合高效推进，北京国际温泉酒店实现统一运营。集团在改革创新中不断融合发展，在管理并轨中助推业务协同，企业改革红利加速释放，实现了“融、稳、进”的高质量发展。

三、夯基础促规范创一流 企业治理能力持续提升

牢固树立“大安全”理念。以“两个一以贯之”为指南，坚持加强党的领导和完善公司治理相统一，不断健全党委发挥“把方向、管大局、促落实”领导作用工作机制，围绕建设专业尽责、规范高效的董事会，健全制度、建优机制、建强队伍，全面提升董事会运行质量。

两级法人治理进一步完善。持续完善议事规则和决策程序，修订了《“三重一大”决策制度实施办法》，进一步规范决策主体、决策程序和方式，提升了决策的科学性、规范性；修订了《党委会议事规则》、《董事会议事规则》，将研究决策事项清单化，进一步规范了党委会、董事会运作机制，提高了决策效率。出台了《董事会授权管理办法》，明确了授权原则、授权范围、授权监督管理等，完善了经理层行权的制度机制，出台了《董事会议案管理办法》，对如何规范董事会议案管理及董事会召开进一步明确；出台了《集团经理层成员任期制与契约化管理办法》，规范任期管理、薪酬管理、退出管理等。通过一系列制度的补充和完善，进一步夯实了公司治理制度体系，将加强党的领导与企业生产经营深度融合，为企业可持续高质量发展保驾护航。

按照《北京市国企改革三年行动实施方案（2020-2022）》相关要求，集团公司在不断加强自身董事会建设的基础上，着力加大对全资、绝对控股各级子企业董事会建设的指导监督工作力度，建立各级子企业应建董事会清单，推动清单中154家子企业全部实现董事会应建尽建；分层级配齐建强所属子企业董事会，强化外部董事队伍建设，不断优化董事会组成结构，截至2021年底全资控股企业外部董事占多数覆盖面达88%。研究制定集团所属单位任期考核体系，围绕聚焦主业、创新发展、防范风险，搭建考核指标框架。组织完成集团21家二级单位主要负责人任期考核责任书签订，指导二级单位建立董事会对经理层成员业绩考核体系，督导集团所属194户单位年底前完成经理层成员年度及任期指标签约工作。

企业改革工作持续推进。高效推动国企改革三年行动102项分解任务，年度完成率70%，2020年度目标顺利达成。持续推动全民所有制企业公司制改革、连续亏损及连续资不抵债企业治理、两非两资企业清理、三降一减一提升专项行动、退休人员社会化管理。积极做好“压减”、劣势企业疏解退出工作，全年实现各类公司制企业退出25户、集体所有制企业5户、事业单位2户、全民所有制企业及分支机构50户。

对标世界一流。开展对标世界一流企业管理提升行动是落实习近平总书记重要指示精神的重要举措，以对标促管理，以管理促发展。按照集团对标世界一流管理提升工作安排与工作方案，推动集团对标世界一流工作全面展开。提升行动45项分解任务年度完成率82%。集团2018-2020年管理绩效定性评价得分99.2分，位列市属企业首位。

存量风险有序化解。“三降一减一提升”专项治理行动扎实推进，强化“两金”管控，两金增速、成本费用增速均低于营业收入增速，集团资产负债率保持稳中有降，年末资产负债率78.25%，下降0.96个百分点。防范化解地产企业经营及债务风险，持续推动棚改等重大投资项目破局，压减带息负债206亿元。中关村南大街48号院纠纷案件彻底解决；德阳项目生产经营步入正轨，破产清算危机基本解决。

质量创优成绩突出。共获得中国建设工程鲁班奖2项，国家优质工程金奖2项，银奖1项，中国钢结构金奖13项，中国安装工程优质奖（中国安装之星）3项，获得省部级奖项109项。

安全管理平稳受控。2021年，集团安全生产管理整体受控，创建“全国建设工程项目施工安全生产标准化工地”7项，“北京市绿色安全样板工地”43项，“北京市绿色安全工地”52项，参与编制地方标准规范6项，研究课题2项。组织“安全生产三类人员”培训教育，提高施工现场安全生产管理水平，严控生产安全事故的发生，集团组织“安全生产三类人员”培训。其中项目负责人安全生产培训班4期，共计740余人参加培训。专职安全生产管理人员安全生产培训班2期，共计1200余人参加培训，全力做好安全隐患的排查和整改工作。

四、巩固脱贫攻坚成果，贡献城建智慧力量

集团认真学习贯彻习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要指示精神，坚决落实党中央决策部署和北京市委市政府、市国资委工作要求，坚持在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上求实效，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决确保帮扶工作力度不减、指标不变、工作不断，助力受援地区巩固脱贫攻坚成果，取得脱贫攻坚全面胜利。

常态化推进消费帮扶。全年完成消费扶贫总额1256.46万元，其中食堂采购933.35万元，工会采购323.11万元，累计带动309543名低收入人口增收。

着力做好公益帮扶工作。全年实现公益帮扶总额314.77万元，依托集团援疆干部优势，积极与新疆墨玉县普恰克其镇政府对接，投入148.24万元用于购买公益性岗位和为当地幼托中心进行升级改造，解决当地低收入人口就业；组织开展共产党元献爱心活动，集团所属31个二级单位党组织万余名党员累计捐款近90万元，为密云水库保护公益基金会捐款500万元，为北京京企中轴线保护基金会捐款1000万元。

积极开展产业和就业帮扶。加强与对口帮扶地区的对接力度，找准帮扶工作着力点，与西藏拉萨市签订战略框架协议，就深化城市建视、就业援藏、消费援藏等方面达成初步合作意向。持续加强就业帮扶力度，依托在施工程项目挖掘用工潜力，招收录用内蒙古、新疆、西藏、青海4省区农村劳动人口13791人。鼓励集团所属二级单位为低收入人口打通就业渠道，在新疆、西藏等地区购买百余个公益性岗位。加大对口帮扶地区农村家庭大学生招收力度，录用3名内蒙古农村户口毕业生就业。

助力集体经济薄弱村增收。按照市委市政府和市国资委党委对市属国有企业关于帮扶本市集体经济薄弱村的重要部署，集团坚持高起点谋划、高站位推动、高质量落实，全年投入44.2万元购买农副产品，实现帮扶的密云区大城子镇程各庄、大龙门、方耳峪和怀柔区汤河口镇二号沟门4个集体经济薄弱村村集体年度经营性收入均超过10万的任务目标，成为市国资委系统118个集体经济薄弱村中首批完成帮扶任务的国有企业。

五、聚合要素资源，实现绿色生态发展

绿色智慧建造。2020年9月22日，国家主席习近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上发表重要讲话，中国努力争取2060年前实现碳中和。为响应国家号召，同时响应国家执行建筑75%节能或更高的要求，城建集团始终将首善标准、绿色智慧建造理念贯穿工程建造全过程。北京大兴国际机场旅客航站楼及停车楼工程采用被动式通风技术的航站楼设计，有效降低空调能耗；应用高漫反射吊顶、墙板系统，提升室内明亮度；能源站设置在负荷中心区的航站楼，极大降低输配能耗，有效提高机场绿色保障能力，实现了国内首个绿色建筑三星级与节能 3A 级双认证的绿色航站楼。项目基于BIM技术，利用移动宽带互联网、物联网、云计算、大数据等先进技术，融合BIM数据、GIS数据以及物联网数据，搭建“智慧工地集成平台”，平台集成可视化安防监控系统、施工环境智能监测系统、劳务实名制管理系统、塔吊防碰撞系统、资料管理、OA平台和BIM5D系统等功能，实现了项目信息化协同办公、工地管理的数字化与智能化、BIM等新技术应用的落地化与实用化，同时提炼出超大平面航站楼建造关键技术、智慧工地信息化管理平台、绿色新技术以及各阶段BIM创新技术，指导北京大兴国际机场航站楼的优质、高效建造，对推动我国机场航站楼建造水平的提高，实现大型机场航站楼的绿色建造、精益建造具有重要意义。

北京大兴新机场市政06标，积极组织开展推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备,并进行了有效技术集成技术创新,其中, BIM综合应用技术、表土剥离技术、生活区污水一体化处理技术、雾炮+结壳剂固化降尘技术、综合管廊深基坑深化设计与施工技术、高架桥箱梁塑料波粘结预应力技术”混凝土模板技术、坑增开挖过程中管线的悬吊保护技术、表层种植土回收源术等,有效提升了项目的节能、降耗与环境保护效果。四元桥绿色生产、智能制造混凝土生产标杆站投入运营。倾力打造的北京市首个零碳建筑改造示范工程光熙门北里29号楼对外开放，将成为跟踪前沿建筑应用技术和展示集团品牌形象的窗口。

生态涵养保护。 全产业链协力COP15昆明市项目群，363组立体花坛、6个主题花园、7.5万平米地栽花卉保障大会圆满召开。西安十四届全运会项目群76.75万平米城市生态系统全线完工，精美景观效果被评为“助力全运”优秀建设单位。延庆冬奥村和山地新闻中心为非竞赛场馆，秉持“山林场馆、生态冬奥”的设计理念，充分利用区内自然环境优势，最大限度地保留原始地形地貌植被，对核心区域的小庄科村落遗迹进行保护性还原修缮，在保留旧村区原生风貌的基础上设置功能景观，被誉为“生态环境保护”的工程典范。国家高山滑雪中心主雪道是国际上最难最险赛道之一，也是冬奥场馆中海拔最高、环境最恶劣、建设难度最大的“三最”工程，施工过程中最大程度减少施工对环境的影响，最大限度地减少对植被的损坏，项目规定建设中能避让的植物就避让，不能避让的要选择近地移植；如果不能近地移植则整体移栽。目前海坨山脚下已建成300亩的迁地保护基地，移植植物2万多株。承建的中国最大城市郊野公园——雄安郊野公园进入试运营，作为目前中国最大的城市郊野公园，雄安郊野公园坐落于雄安新区容东片区北侧，总面积2.62万亩，是着力打造雄安新区“一淀、三带、九片、多廊”生态格局，河北省全力建设的绿色生态门户。充分发挥全产业链优势，在雄安打造的首个全要素综合性公园，未来多条水系将在这里汇聚形成一个蓝绿交织的城市湖泊，兼具防洪、蓄水、排涝功能，成为融入绿色生活、传承地域记忆的容东“城市绿色客厅”。

建筑固废循环产业。 作为北京市第一家获批建筑废弃物再生产品备案高新技术企业，集团拥有建筑废弃物领域独立的专利技术43项。目前在北京市房山区、昌平区、延庆区及河北省唐山市、雄安新区先后落地了11处产业基地，收储建筑垃圾1000余万吨，资源化处置再生利用300万吨，建筑固废循环经济产业已初具规模，开创“绿色拆除-绿色运输-绿色回收-绿色处置-绿色生产-绿色施工”全产业链发展模式，生产的再生产品在北京市各区县及雄安新区得到广泛推广。 以“双碳目标下的智慧方案与行业机遇”为主题的第十七届中国分布式能源国际论坛在西安召开，由碳中和技术创新挑战赛组委会申报的北京房山昊天碳中和公园项目，荣获2021年度中国分布式综合能源优秀技术奖。公园建设遵循施工零废弃物、运营零废弃物、利用可再生能源、用电光储直柔、消耗近零新水五大低碳设计理念，预计能够减少公园全生命周期70%的碳排放量。

六、积极关爱员工，弘扬主流价值导向

持续弘扬劳模精神工匠精神。1人荣获全国五一劳动奖章，3个集体荣获全国工人先锋号，1家单位荣获首都劳动奖状，3人荣获首都劳动奖章，2个集体荣获北京市工人先锋号，1人获评“北京大工匠”，2人荣获“北京大工匠”提名奖，3人获评“首都建筑工匠”。

惠民生发展成果共享。城建智控股权激励方案获市国资委正式批复，企业高管及骨干核心员工与企业发展高度绑定。稳妥推进设计集团员工持股工作，核心员工持股、绩效管理、行权等工作按方案有序推进。

全资控股企业实现企业年金全覆盖，集团职工企业年金覆盖率达到94%；制定下发《企业年金“中人”认定及补偿补充细则》，以集团公共账户结余资金弥补新建年金施工企业，解决了“中人”补偿资金不足的问题，提升企业凝聚力；企业年金运营平稳，资产净值24.61亿元，累计收益6.15亿元，年化收益率9.02%，稳居市属国企前列。

认真落实集团《精准帮扶在职困难职工实施办法》，加强职工保险互助会北京办事处互助互济支出使用，多层级全覆盖的帮扶救助体系进一步完善，累计支出帮扶金86万余元。加强对一线职工的关心，深入开展“送清凉”“送温暖”活动，支出慰问金总计185万余元。扩大在职职工互助保障覆盖面，累计理赔5000余人次，理赔金额280余万元。

住总寓项目作为国企改造运营的长租公寓产品，具有国企直租、安心居住，地处地铁沿线、交通便利，价格合理、经营规范，面向新市民青年、解决民生所需的特点，得到市场认可。重装升级集团离退休人员活动场所，不断拓展为离退休人员服务的广度和深度。实施了三河城建新村小区环境提升行动，改善了居住生活环境，消除了安全隐患，提升了居民的安全感、幸福感和获得感。

办好民生“关键小事”。常态化疫情防控有力，在京员工加强剂疫苗接种率100%。践行垃圾分类，“桶前值守”参与率100%。“疏整促”扎实推进，市级台账拆违任务提前半年完成，东小口农租房确定腾退路径。“我为群众办实事”实践活动扎实落地，紫绶园电梯改造完成，妥善解决了建清园、法华南里等居民产权证办理，及园林集团转企前退休职工死亡一次性抚恤金遗留问题。

七、坚守诚信履约，响应“一带一路”倡议

持续深耕“一带一路”沿线成熟市场，孟加拉海事大学吹填二期、印度尼西亚三宝垄公路、柬埔寨磅湛省污水排水系统等项目落地。非洲市场中标驻非盟使团新建馆舍工程、援布基纳法索博博—迪乌拉索医院等项目。

海外工程平稳受控。海外项目克服疫情影响，建设有序推进，竣工项目按期履约，香港机场进入现场施工，钢板桩施工有序推进。援白俄罗斯国家足球体育场、援巴基斯坦瓜达尔新国际机场结构施工全面展开。援喀麦隆国民议会大厦、援刚果（金）金沙萨中部非洲国家文化艺术中心准备中期验收。阿尔及利亚3000套住房实现实质性开工，1033住房所有楼座结构封顶。塞拉利昂1510-Y7如期移交。马代机场项目群，水飞航站楼、VIP一期工程顺利移交，孟加拉BRAC大学C区进入地上结构施工，柬埔寨西港泵站已按计划竣工。

城建国际品牌美誉度不断提升。获评2021年度对外承包工程行业A级企业；2021年度对外承包工程企业信用等级AAA级；2021年度对外劳务企业信用等级AAA级；2021年度对外设计企业信用等级AAA（年度新增）；援巴基斯坦瓜达尔新国际机场项目营地获评“2021年度中国海外工程优秀营地”；中国对外承包工程商会换届改选蝉联副会长单位；全球大承包商排名位列14名，国际大承包商排名位列109名。