经济发展新常态下，建筑施工企业逐步适应行业新的发展趋势，不断创新，细化管理，拓展市场，寻求新的发展。在竞争日趋激烈的建筑业市场，如何进一步加大企业精细化管理力度，加强专业化管理水平，是积极应对新常态，提升竞争实力的重要措施。劳务管理是企业精细化管理中的重要一环，探索建立劳务管理班组化模式，现已成为拓宽劳务管理的新思路，建立劳务管理的新模式。

建立劳务班组化管理的现实意义

班组化管理模式是强化企业劳务管理工作并逐步适应市场的新模式。开拓劳务管理新模式的这一思路，能有效规避项目劳务管理存在的隐患和风险，使其逐步从劳务班组承包模式转向产业化工人用工模式，促进企业持续稳定发展。同时，建立劳务班组化管理模式也能够妥善解决劳务施工队伍组织结构的变化、劳务人员组成的年龄更替、作业班组人员来源地域的多元化，以及规避工程层层转包屡禁不止的现象。

建立劳务班组化管理模式有利于减少管理层级，减少劳务纠纷，有效降低成本。伴随着城镇化建设的加快，劳务公司流动性大、跨区域比例高、劳务人员社会保障落实不到位等问题日益凸显，愈发需要建立有效的管理模式，解决管理过程中出现的各种问题。劳务公司在管理过程中存在管理不到位、皮包公司过多、层层转包、安全意识差、管理不到位等问题；建立劳务班组化管理模式有利于突破现有劳务管理体制，提高管理水平。

建立劳务班组化管理模式有利于加强劳务人员素质，提高专业化水平。因劳务公司进入门槛较低，导致在提高劳务人员安全管理水平、专业化管理水平、人员整体素质上存在弊端。建立劳务班组化管理模式还可以带动劳务人员专业化水平的提高。

以部门联动打造劳务班组机制平台

建立劳务班组化管理模式就是要通过对劳务班组的直接管理，充分发挥管理资源的优势互补，切实做到企业对劳务资源的管控。这种管理模式仅仅靠外管部门单枪匹马进行实施，是无法保障制度的有效执行。因此，建立劳务班组化管理模式首要条件就是要建立公司层面的班组承包管理领导小组，全面负责班组承包管理工作的推动和运行，并指导用工单位、机关各相关管理部门开展工作。

纳入班组承包管理领导小组的人员将由公司领导负责牵头，协同外管部、经营管理部、施工管理部、技术质量部、安全管理部、物资设备部、财务金融部、行政保卫部、法律事务部、维稳办公室，以及用工单位负责人，共同组建公司劳务管理组织机构，以部门联动，实现劳务管理大机制、大格局。

外管部主要负责贯彻执行有关劳务管理的法规要求，确保班组承包模式合规运行；通过对各项目收集的班组资源进行筛选、考核，建立优秀班组信息库；对承包班组劳务合同及人员及时进行备案，并监督和指导用工单位贯彻落实实名制八统一管理制度，对承包班组劳务费支付情况及时进行检查、监督；对用工单位之间出现的班组劳动力进行调剂，及时处理承包班组劳务纠纷，不断总结提高，推广班组承包管理先进经验。

经营管理部主要是结合有关规定和施工工程项目实际情况，负责制定班组承包合同范本；负责制定各工种承包班组的价格体系并指导用工项目经理部完成施工单项承包报价，参与承包班组合同的签订；负责指导和审核用工单位完成承包班组的结算工作，配合公司财务部门做好劳务费支付和农民工工资发放工作。

施工管理部负责指导用工单位承包班组的日常施工进度、计划的落实；检查指导用工单位承包班组的施工组织管理是否做到严格细致、周密、科学合理，并对检查中出现的问题给予指导。

技术质量部负责用工单位承包班组施工组织设计、技术安全交底的审核指导工作；负责对用工单位承包班组施工过程中的施工质量进行检查、指导、验收，对发现的问题及时督导整改，有权对不按照技术交底、质量要求施工的承包班组进行处罚。

安全管理部负责对用工单位承包班组的安全方案和交底审核指导工作；负责对用工单位承包班组施工过程中安全工作进行检查、指导、验收，对发现的问题及时督导整改，有权对不按照安全交底和安全规定施工的承包班组进行处罚；负责安全事故的协调处理。

在此基础上，将协调物资设备部、财务金融部、行政保卫部、法律事务部、维稳办公室对劳务班组化管理中的材料管理、资金使用、劳务费支付、后勤管理、法律风险管理以及隐患排查工作进行全方位指导和监督检查。

以责任到位打造劳务班组保障平台

建立劳务班组化的重点就是要将项目部对劳务的管理落实到班组层面。这样做有利于切实控制劳务成本，加强对劳务班组的管理渗透，更好的协调资源，加强管理。在管理过程中，需要进一步明确项目部的责任，提高劳务班组作业效率。

应明确用工单位经理为班组承包管理第一责任人，全面负责工程项目班组承包劳务管理工作。用工单位应及时成立项目部劳务班组承包管理领导小组，做好日常劳务班组化管理工作。及时收集、掌握、筛选、考核、录用承包班组，并将收集的各类班组数据信息上报，协助公司建立班组资源信息平台；及时签订施工班组承包合同，严格履行合同条款，实时掌握各承包班组的合同履约情况；负责实施承包班组实名制八统一管理工作，负责承包班组施工总体计划安排，直接对承包班组作业面进行管理，选择综合能力强的复合型栋号长或工长，跟班协调作业，确保各班组、各工种工序有效衔接；负责对承包班组完成施工任务能力的考核、评价工作，对不能保证工程质量和施工安全的班组有权清退出场；负责组织对进场的承包班组所有作业人员进行安全教育培训考试工作；负责班组承包合同的履约管理，劳务费结算支付工作以及监督班组作业人员工资每月是否及时发放；按照有关规定，负责明确划分施工作业区和生活区，合理设置宿舍、食堂、饮水、淋浴、卫生等基本生活设施，创造业余文化学习和娱乐条件，保证班组作业人员生活条件达标，满足业余文化生活需求。

以承包管理打造劳务班组内容平台

劳务班组负责承包劳务管理。项目劳务班组承包需要精细化地做好劳务管理，从班组进场到过程控制以及最后结算退场，全过程进行细致管理，绝不能遗漏每一个环节和细节。通过门禁、指纹识别、人脸识别等方式，利用切实可行的手段，进行监管；做好实名制八统一（即身份证复印件、注册备案手续、劳动合同、考勤表、工资表、技能证、床头卡、胸卡）管理工作。

劳务班组负责承包生产管理。用工单位对承包班组施工生产的组织管理要更加严格细致，科学、合理地组织，周密地安排承包班组的施工生产和安全工作，优质、高效地全面完成公司下达的各项计划工作任务和经济技术指标。

劳务班组负责承包过程中安全、质量风险控制。工程项目劳务班组承包，用工单位要控制好班组承包存在的安全、质量风险。要从施工的各个环节着手，特别是对易出现隐患的环节进行把控、监控，及时进行安全教育培训，加强日常巡查，提高安全意识；在质量管理方面设置专门的质检员，确保每道工序的质量。

建立新型劳务管理体系，是一项系统性工程，需要统一纳入企业发展战略管理中，十六公司将在新开工程中进行先行试点工作，通过试点发现管理中的问题，及时纠偏。同时，逐步探索，逐步完善，实现以点带面，逐步推广。