为保证监察机关有效履职，监察法赋予监察委员会必要的监察权限和调查手段。其中谈话、讯问、询问、查询、冻结、调取、查封、扣押、搜查、勘验检查、鉴定、留置等12项措施由监察机关决定和实施。技术调查、限制出境、通缉等措施，由监察委员会审批、交由公安机关等其他机关实施。监察法对上述监察权限的使用主体、适用对象、适用条件、审批权限和程序等作了明确规定。

调查措施中，谈话的对象是监察法规定的监察对象；要件是可能发生职务违法，主要是指监察对象有相关问题线索反映，或者有职务违法方面的苗头性、倾向性问题等；谈话的主体是监察机关相关人员，也可委托被谈话人所在单位的有关人员。谈话成为一种法律手段，主要目的是使监察工作与监督执纪“四种形态”的第一种形态相匹配，体现我们党惩前毖后、治病救人的一贯方针。

讯问是指通过监察机关工作人员提问、被调查人回答的方式，取得印证被调查人有关涉嫌职务犯罪事实的口供及其他证据的过程。讯问的对象是涉嫌贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪的被调查人，不包括涉嫌职务违法的被调查人。讯问笔录是检察机关审查起诉、人民法院刑事审判的重要证据，讯问要全过程同步录音录像。

询问是指监察机关为查明案件事实、收集证据、揭露和证实涉嫌职务违法或职务犯罪行为，向证人等获取证言的过程。询问证人的地点，既可以在调查现场进行，也可以到证人所在单位、住处或者证人提出的地点进行，必要时，也可以通知证人到办案场所提供证言。涉嫌职务犯罪案件的证人证言，必须在法庭上经过公诉人、辩护人双方质证并且查实以后，才能作为审判定案的根据。

留置在调查措施中最受瞩目，监察法规定了启动留置措施需要满足的条件，即被调查人涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪，监察机关已经掌握其部分违法犯罪事实及证据，仍有重要问题需要进一步调查，并有下列情形之一的：涉及案情重大、复杂的；可能逃跑、自杀的；可能串供或者伪造、隐匿、毁灭证据的；可能有其他妨碍调查行为的。除上述符合留置要件的被调查人外，对涉嫌行贿犯罪或者共同职务犯罪的涉案人员，监察机关也可以依照法律规定采取留置措施。

留置时间不得超过三个月，在特殊情况下可以延长一次，延长时间不得超过三个月。对被调查人采取留置措施后，应当在二十四小时以内，通知被留置人员所在单位和家属，但有可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供等有碍调查情形的除外。监察机关应当保障被留置人员的饮食、休息和安全，提供医疗服务。用留置取代“两规”措施，并规定严格的程序，是法治思维和法治方式在反腐败领域的集中体现，彰显了党全面依法治国的决心和自信。