作为“新中国地铁设计的长子”及中国城市轨道交通发展历程的重要见证者,北京城建设计发展集团（以下简称城建设计）组建成立65年以来,始终毫不动摇坚持党的领导,加强党的建设,筑牢发展的“根”和“魂”。特别是党的十八大以来，在全面加强企业党建工作的前提下,公司党委不断在党建创新方面找思路、出实招、求实效，持续推进党建工作与生产经营互融共进，以党建创新引领理论创新、技术创新、科技创新、文化创新，助力企业从单一的地铁设计发展成为多板块全产业链协同发展的行业龙头企业，实现了跨越式发展。
乘新时代春风 勇立发展潮头
习近平总书记强调：“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，必须做强做优做大。”城建设计坚持高点站位，坚决贯彻党中央决策部署，深入学习领会习近平总书记对北京重要讲话和一系列重要指示批示精神，全面贯彻新发展理念，推动高质量发展，切实发挥好首都国企“压舱石”和“定盘星”的重要作用。
十八大以来，城建设计保持了高速发展势头，相关指标表现抢眼：2012年至2022年，企业总资产增长了21.8倍；营业收入增长了8倍；利润总额增长了10.4倍；职工总数增长了2.9倍，并汇聚了一大批行业精英人才，包括1名中国工程院院士，3名全国工程勘察设计大师，6名享受国务院特殊津贴的专家，6名北京市百千万人才，200多名教授级工程师，1000多名高级专业技术人员，近5200名大学本科及以上学历人员。
近十年来，城建设计各项经济指标呈数倍增长，实现了跨越式发展，营业收入从上市前的十亿级跨入百亿级行列，是国内市场份额最大、最具综合实力的城市轨道交通总体总包设计单位。截至2022年底，共承担了40多个城市、190多条城市轨道交通线路总体设计任务，其中已开通里程达到2200多公里，成为中国城市轨道交通设计咨询行业的领跑者。
步入新时代，公司深入贯彻落实党中央做优做强做大国企战略部署，全面优化改革发展布局，2014年在香港联交所挂牌上市，成为中国城市轨道交通设计行业第一家香港上市企业。完成上市后，在“做大设计咨询，做强工程总包，积极拓展新业务”的发展思路引领下，公司从单一的轨道交通设计企业，发展成拥有设计咨询、工程建设、投融资、科技产业化、置业文旅、运营管理等完整产业链的企业，不断打造成以设计为引领的城市建设综合服务商。
坚持守正创新 京外党建谱新篇
目前，城建设计业务遍布国内外60多个城市，在50多个城市拥有分支机构，京外市场约占总产值的85%以上，是城建设计的价值高地。破解企业发展过程中京外党建新问题，一直以来都是城建设计以高质量党建持续推动高质量发展的关键。城建设计以创新为锋，接续克难攻坚，探索出了适合企业发展实际的京外党建模式，推动企业发展不断迈上快车道，形成党建引领、聚力融合、助推高质量发展的生动实践。
本地化党组织+党员双重管理，开辟京外党建新思路。
在业务快速发展之初，城建设计在国内主要城市及海外逐步设置多家外埠分院和项目部。为不断适应市场形势，外埠分院和项目部从业人员由总部派驻员工，逐渐转变为以本地化员工为主、总部派驻员工为辅的形式。企业的全面布局、长期的京外发展给党建工作增加了不小的难度。
如何将京外党建工作与属地紧密联系，有效融入生产经营各个环节？如何增强凝聚力，推进企业可持续稳健发展？如何解决本地化党员的教育需求，发挥党员先锋模范作用？如何解决有加入党组织意愿的外埠属地化职工的政治诉求？……随之而来的一系列问题就像一封封“挑战书”，成为横亘在传统党建模式面前难以逾越的一座大山。
为了解决相关问题，城建设计党委在管理模式上进行了新的尝试，着手探究“本地化党组织+党员双重管理”这种京外党建工作的创新方法，共同推进党支部规范化建设和党员的教育管理。
作为承接杭州地铁1号线总体总包设计、实现了杭州人民地铁梦的城建设计杭州分院党支部，连续11年荣获杭州市地铁集团优秀基层党组织，这是杭州地铁领域唯一一家荣获此殊荣的设计咨询单位。
杭州分院党支部在城建设计党委和杭州市天水街道党工委的双重指导下，充分利用属地共建党组织资源，深度融入属地管理，承接了轨道交通、民建、市政等多个项目，大大促进了当地的经济效益提升，为杭州作出了突出贡献。截至2022年，已批复的杭州轨道交通建设规划项目中，城建设计杭州分院承担了所有建设规划编制任务及7个设计总体总包任务，占据杭州轨道交通市场总里程规模约半壁江山，本地化党组织功不可没。
同时，在本地化党员相对集中的南京、宁波、重庆、长春等外埠分院也建立了本地化党支部，通过党建引领、各方聚力、资源共享、助力生产，在生产经营中均发挥服务保障作用，给当地带来良好的经济效益和社会效益。
目前，城建设计拥有本地化员工近800名、本地化党员370名。推进“本地化党组织+党员双重管理模式”十多年以来，城建设计硕果累累，已有17家外埠分院党支部与属地党组织联合共建，利用当地指标发展的党员人数达到43人，各区域党支部多次荣获属地“先进基层党组织”称号，为促进属地发展和提高生产效率提供了有力保障。
在京外党建与生产经营深度融合下，2022年，城建设计在石家庄、重庆等地新中标9项设计总体总包项目，轨道交通设计位居行业榜首。设计完成的杭州、深圳等地13条总体总包项目建成通车，给当地人民交付了满意答卷。在开辟京外党建新道路上，在全国各地印下了各级党组织及党员干部职工铿锵向前的步履，不断推动企业高质量发展。
创新PPP党建工作模式，多重“双向”发力打出解题“组合拳”。
2022年，昆明地铁4号线荣获中国建筑工程质量最高荣誉——中国建设工程鲁班奖，为昆明高质量发展注入强劲活力。昆明地铁4号线全长43.42公里，是昆明市首批PPP项目。2017年12月，城建设计联合两家国有企业合资组建项目公司，全面负责昆明地铁4号线PPP项目B部分工程的建设及30年运营任务。
项目公司拥有员工2000余人、党员200余人。起初，城建设计党委在项目公司成立了党组织，但由于地处外埠、党员人数众多、管理半径较大，党组织工作模式不明确，作用发挥不顺畅，给党建工作开展带来很大挑战。
为有效发挥党组织把方向、管大局、保落实的重要作用，城建设计党委先行先试，总结工作实践经验和调研成果，以“双重管理”为基础，创新探索了PPP模式下京外党建工作新思路。
基层组织“双向组建”。项目公司由三家国企股东（城建设计控股）出资在昆明市注册成立，按照“企业发展到哪里，党组织就设置到哪里，党的工作就覆盖到哪里”的目标建立属地化党组织，经昆明市国企工委批准、城建设计党委批复，成立本地化党组织。
组织机构“双重管理”。项目公司党组织建立控股党组织（城建设计党委）直接领导、属地党组织（昆明市国企工委）垂直领导的双重管理体系。控股党组织聚焦于企业层面的管理，属地党组织聚焦于党建工作的管理，达到明确职责权利、各司其职的效果，由属地管理和总部管理双轮驱动，打通京外党建最后一公里。
企业制度“双向指导”。由昆明市国企工委把关，城建设计党委在深入了解当地情况下指导各项制度的起草，制度草案分别报送双方反复协调磋商，在共同研究把关定向下，建立党组织前置研究事项清单及程序、“三重一大”决策制度、党组织议事规则等十余项党建方面的工作制度，建立健全了制度体系。
党建活动“双向参加”。项目公司党员既能参加昆明市国企工委组织开展的活动，也能结合城建设计党委年度重点工作组织策划活动。项目公司党组织既得到了城建设计在政策上的支持以及工作上的指导，也能邀请当地党委、政府领导出席和指导本单位党组织的党群工作，推动了党建资源的共享，实现了取长补短、优势互补、互利共赢。
这一举措激活了昆明地铁4号线党建管理的“一池春水”，通过多重“双向”发力，打出解题“组合拳”，解决了PPP项目党建工作存在的各参建方党组织因隶属关系不同而约束难、因党建认识不同而管理难、因规范标准不同而考评难等难题，有力提升了昆明地铁4号线的管理服务水平。城建设计党委撰写的《大型PPP项目中党建工作开展模式与方法研究报告》荣获2020年北京市党建研究会课题成果优秀奖。
作为城建设计首个投建运的地铁项目，昆明地铁4号线党委在城建设计党委和属地党委共同引领下，始终秉持“畅达春城、乐享未来”的使命，自开通至今实现安全运营900余天、运行图兑现率100%，实现1亿人次累计客运量新突破，开启了城建设计地铁运营的新时代。
探索出的党建新思路更重要的意义在于形成经验快速复制推广。
2021年城建设计中标重庆市郊铁路璧铜线PPP项目，根据该项目实际，城建设计党委迅速推广经验做法，在和铜梁区国资委党委共同协商下，成立区属独立党支部，深入促进了与属地政府的紧密联系，将党的领导融入全过程各方面，全面保障璧铜线项目高质量推进。
2022年8月，重庆多地山火蔓延，形势严峻，重庆璧铜线项目党支部即刻行动，调动近百名党员职工以及灭火设备、工程车辆，奔赴扑救山火，日夜鏖战开掘防火通道、有力有序参与扑救山火，受到当地政府的高度肯定和赞扬，充分展现了首都国企的担当，全面彰显了勇于承担社会责任、善于攻坚克难的城建铁军作风，为项目优质高效履约奠定坚实基础。
山火已灭，建设者内心却热情似火，党员职工逆行冲锋的英勇事迹鼓舞了璧铜线项目每一位员工，大家纷纷以更饱满的精神投入项目建设，给璧铜线项目建设按下“加速键”。目前，全线桥梁工程完成95%，路基工程完成88.5%，隧道工程完成85%，不断刷新项目建设“进度条”。
区域党组织联创共建，有效助推各产业板块协同发展。
随着城建设计全产业链协同发展的步伐不断加快，设计、勘察、施工、检测、投融资等不同产业板块在同一区域市场同时开展业务的情况逐渐成为常态。但各板块之间缺乏有效的沟通机制，往往各自为战，甚至有些员工在配合两三年后才发现彼此隶属同一集团，壁垒现象明显。
为了进一步加强资源共享、信息共有、外联内通，不断聚合各方优势，城建设计党委积极探索实践，构建区域党组织，将各业务板块党员聚合起来，实现党建工作一体化管理，通过组织力量，加强内部各板块的融合发展，用党建引领的优势打造发展共同体，让“协同营销”和“区域党组织”成为协同发展的“双轮驱动”。
郑州K2线勘察设计总承包项目是城建设计在中原市场中标的重大项目，城建设计通过深入推进区域党组织“联创共建”活动，打破地域壁垒，使所属的轨道院、勘测院、建筑院、市政院、技术研究院等各板块党员干部之间工作联动、密切合作，在有效保证党员参加组织生活的同时，还实现了优势互补、互带互动和共同发展，奠定了城建设计在中原地区的市场地位，充分展示了城建设计在市域快轨领域的行业影响力。
“联”出活力，“建”出实效。通过开展区域党组织联建共建，不同板块参建单位产生了“化学反应”，以党建平台推动工程建设，各单位间形成了更加密切的协调配合机制；以党建创新融合团队建设，为支部建设和工程推进注入了新的活力和动力，实现了党建和业务工作相互促进、共同提升。
2022年，为进一步适应发展需要，不断优化外埠区域布局，城建设计对外埠分院进行了区域化整合。城建设计党委也以本次外埠区域院改革为抓手，积极推广区域党组织“联创共建”工作思路，进一步建强完善了外埠党组织，为保障区域院改革取得实效奠定良好基础。
坚持头雁引领 锻造红色尖兵
作为城市轨道交通行业领军企业，城建设计在激烈的市场竞争中始终立于不败之地，与其始终坚持以高质量党建护航企业发展密不可分。多年来，城建设计党委始终秉承“三个观点一支队伍”的党建工作指导思路，即以“创新观”“人才观”“市场观”和“打造一支精干、高效、强有力的党群工作队伍”为方向，将党建融入中心工作，推动企业高质量发展。
创新是企业发展的动力之源，惟创新者强，党建工作要有创新观，要结合企业实际谈创新；人才是第一资源，得人才者胜，坚持“以人为本”的理念，发展取得的成绩离不开一支优秀的专家队伍；市场是企业发展之基，要在市场中寻找党建工作与企业效益的最佳结合点。
城建设计党委将“三个观点一支队伍”有机融合。作为高新技术企业，城建设计党委倡导领导干部既要是党建工作的专家，也必须是懂技术的“行家里手”，这样才能基于党的强大号召力和凝聚力，使得来自不同领域的技术人才集思广益，全面开展技术创新，提升企业核心竞争力；同时，党组织为广大党员提供机会和舞台，提升综合素质和能力，着力建设一支高素质、专业化、复合型的干部人才队伍，精心打造一支精干、高效、强有力的党群工作队伍，为企业可持续发展提供基本保障。这支队伍既能做到对“国之大者”心中有数，带领党员群众自觉用党的最新理论指导实践，同时对业务工作了然于胸，能准确找到并解决业务工作中的难点、堵点，以党建工作优势更好地服务生产经营。
这支队伍的带头人——李国庆，既是城建设计党委书记，同时也是轨道交通节能北京市工程研究中心主任、行业带头人，以身作则将党建工作与中心工作深度融合，创造了显著的经济效益、社会效益和环境效益。他率先垂范，坚守技术创新第一线，担任重大科研项目负责人，带头攻坚克难，始终将党建工作贯穿于技术创新中，十五年间三次荣获国家级大奖，形成了头雁效应。
城建设计党委将此理念层层传导，坚持重视党建工作的优良传统，培养和任用长期在基层工作、有技术专长的技术干部担任党务干部，同时下大力气着重培养党的干部成为技术骨干，承担大型项目，展现党员担当；持续为高端人才搭建优质平台，先后成立了李金龙创新工作室、李国庆创新工作室、唐超创新工作室等，大力构建与企业高质量发展相匹配的人才支撑；打造出国家工程实验室、院士专家工作室、知名专家工作室、博士后工作站等10余个国家及省市级科技创新平台，进一步提升企业的技术优势，以经营促党建，以党建带动生产，保证党建工作和中心工作紧密融合，推动企业持续高质量发展。
城建设计下属轨道交通院党委书记王琦，曾长期在石家庄区域担任分院院长、支部书记。作为一名拥有教授级高级工程师职称的行业专家，他常年活跃于技术创新和生产一线，在他的带领下，石家庄分院完成的设计份额占到当地轨道市场的60%以上。由于常年在基层从事党建工作，王琦深刻认识到，只有将企业党建工作与中心工作深度融合，才能充分发挥党的先进性和引领作用。多年的外埠工作经历，让王琦对一线设计人员因经常性出差无法照顾家庭这一痛点感同身受。在担任轨道交通设计院党委书记后，在他的倡议和呼吁下，该院迅速成立了一支由党员干部、积极分子、职工群众组成的百余人志愿者队伍，积极服务于出差人员家属的就医陪诊、子女陪护、心理疏导等工作，解除了一线人员后顾之忧，为该院顺利完成设计生产任务发挥了重要保障作用。
左军是城建设计基层设计所的一名支部书记，同时也是公司人防专业的负责人。“退休老专家既是公司的技术宝库，也是一笔宝贵的精神财富”，左军对公司退休的老专家们充满感情。在支部开展主题党日活动时，左军多次邀请退休专家为支部党员、青年员工讲授党课，让大家深刻感受老一辈技术专家的工匠精神，同时深刻领悟老党员心向党、跟党走、为党奋斗的崇高党性，并通过交流探索在新时期技术创新的方法和思路，有力增强了该所的工作热情和团队凝聚力，并有效转化为高效的生产力。
高莉萍是一名拥有近20年党务工作经历的基层支部书记，同时也是公司电扶梯、站台门专业牵头人，先后参与了北京地铁5号线、10号线、奥运支线等地铁工程建设，是公司安全门专业的奠基人。谈到自己多年的基层党务工作经验，高莉萍说，“党支部书记是党的最基层组织的领头人，对党员群众发挥着重要凝聚作用，工作中既要言传，更要身教。”
在北京地铁1号线安全门加装勘察设计任务中，由于地铁白天运行，只能深夜12点以后进行现场勘察，高莉萍带领李静等设计人员，先后近百次深入地铁1号线沿线23个站点逐个进行勘察，虽然是一名女同志，但她熟练地穿梭于地铁隧道、电缆通道、通风风道，一丝不苟地做好各项工作，每次完成工作走出地铁站时天已微微放亮。高莉萍表示，安全门加装工程涉及千百万乘客的生命安全，作为一名党员干部和项目负责人，必须以高度的责任感做好这项工作。作为高莉萍的“亲密战友”，李静切身体会到了一名优秀党员的先进性和担当精神，深受感动，在圆满完成工作任务后，李静向党组织递交了入党申请书。
城建设计每一步发展的背后都被一种无形的巨大力量推动着，这种力量就是创新引领，党建铸魂。成立65年以来，在几代城建设计人的接续奋斗下，城建设计规模实现几何倍数的飞跃，综合实力和影响力站在了行业之巅。
坚持守正创新，永葆鲜红底色。城建设计将继续毫不动摇地坚持党的领导,不断适应新时代党的建设新形势、新要求,深入贯彻新发展理念，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在企业形成生动实践，持续在党建创新引领企业高质量发展上下功夫,推动党建工作与生产经营工作深度融合，把党建工作优势转化为企业竞争优势，以高质量党建为做强做优做大企业提供根本动力和坚强保证。
