中共北京城建精工钢结构工程有限公司党支部委员会关于集团第三届党委第五轮巡察整改进展情况的通报

 

2024年11月至12月，集团第三届党委第五轮巡察第一巡察组对北京城建精工钢结构工程有限公司党支部（以下简称：公司党支部）开展了巡察。2025年1月23日，巡察组向北京城建精工钢结构工程有限公司党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，压实整改责任，全面推进整改工作

（一）强化思想引领，切实增强整改政治自觉

公司党支部坚持把学深悟透习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述作为首要政治任务，专题组织学习了集团党委关于加强巡视巡察整改和成果运用的有关要求，深入贯彻落实集团领导在巡察反馈会上的讲话精神，切实把思想和行动统一到集团党委决策部署上来，增强做好巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（二）健全组织体系，层层压实整改责任

成立由党支部书记任组长、支部委员和各部门负责人为成员的巡察整改工作领导小组，下设办公室，形成“书记负总责、班子成员分工抓、部门具体落实、全员共同参与”的整改工作格局。支部书记认真履行第一责任人职责，牵头对反馈问题逐条分析、逐项研究、全程督办，班子成员严格落实“一岗双责”，主动认领分管领域问题，制定整改措施，各部门对照问题清单、任务清单、责任清单，细化整改举措，明确整改时限。

（三）坚持闭环管理，有序推进整改落实

严格对照巡察反馈意见，制定了《巡察整改工作方案》，针对四个方面10个问题24项具体表现，制定整改措施46条。加强与集团职能部门沟通对接，主动接受指导督导，整改期间召开整改领导小组协调会、专题调度会12次，定期听取整改工作进展、研究解决难点问题，推动整改落实，确保整改工作有序开展。

截至目前，巡察反馈问题已全面推进整改，制订和完善规章制度15项，追缴违规发放补助、报销费用26.21万元，对8名相关责任人员进行问责处理，形成有效震慑。

二、坚持标本兼治，突出问题导向，推动整改任务落地见效

集中整改期内，四个方面10个问题24项具体事项，已完成整改21项，基本完成整改3项，整改工作取得阶段性成效。

（一）在“落实党中央重大决策部署和市委、市国资委党委、集团公司党委工作要求有差距”方面

1.强化政治引领，充分发挥党支部领导作用。严格落实全面从严治党主体责任，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，将党支部“把方向、管大局、保落实”领导作用贯穿企业治理全过程。修订完善了《支委会议事规则》《支委会前置研究讨论重大事项清单及决策程序》《贯彻落实“三重一大”决策制度的实施办法》等党内制度性文件，扎紧制度笼子，确保重大决策科学规范。严格执行《支委会议事规则》《支委会前置研究讨论重大事项清单及决策程序》，坚持“三重一大”事项支委会前置研究，做到“一事一议、应上尽上”。

2.坚决落实集团决策部署，从严规范薪酬福利管理。坚持立行立改、即知即改，立即停止了交通能耗、购车补助、医疗补助等发放项目，全额追缴了的违规发放的补助资金。严格对标《北京城建集团有限责任公司企业领导人员履职待遇、业务支出管理实施办法》，修订了公司《薪酬管理办法》，废止了原《薪酬福利暂行管理办法》，从制度层面堵塞漏洞。严格执行集团关于领导人员退休后的兼职（任职）管理规定，解除原总经理顾问协议，规范履职行为。

3.健全制度体系，严格落实集团管控要求。全面对标集团制度体系，开展公司规章制度全面梳理，对长期未修订、暂行时间过长或与现行法规、集团制度不相符的文件，限时完成修订或废止，确保制度合规、管理规范、执行到位，修订了《薪酬管理办法》、《公务用车管理办法》、《会计基础工作规范管理办法》等，把集团管控要求落到实处。

4.规范重大事项决策，有效防范化解经营风险。牢固树立风险底线思维，严格履行重大事项决策程序，强化全面预算管理，精准管控资金投向，提高资金使用效益。按期足额归还了中国银行、北京银行的贷款，有效化解债务风险。严格执行决策程序，确保决策依法合规、科学民主。

5.增强合规意识，夯实基础管理工作。明确岗位职责边界，强化合规意识，规范基础工作流程。指定专人负责公司工商信息维护，完成新任董事信息采集及工商变更备案，确保企业登记信息真实准确、合法有效。

6.严格公务用车管理，提升监督质效。修订了《公务车管理办法》，明确回场制度、用车审批、台账登记等要求，并组织管理人员和驾驶员专题培训、签订责任书，强化责任意识。常态化开展公务车回场检查，杜绝私车公养、违规停放等问题。加强加油卡管理，对“间隔一分钟两次加油”问题严肃查处，对相关人员进行批评教育，堵塞管理漏洞。

7.强化部门协调，提升内部管控能力。加强资产管理与财务管理等部门联动，完善固定资产台账管理、定期盘点、处置审批机制，对固定资产逐一进行确认登记、粘贴标识卡，已对提足折旧年限、报废不能使用的固定资产进行盘点清理，确保账账、账实相符，提升资产使用效益和管理规范水平。

8.筑牢从业管理底线，精细化人员台账管理。抓实从业人员思想教育和从业规范建设，组织宣贯从业行为准则，督促全员严格遵照各项人力资源管理制度落地执行。加大日常督查督导力度，建立半年周期人员台账核查机制，每半年开展一次全员职工花名册逐项核对，准确摸排职工入职、离职、内部调动等信息，保障人员统计数据与实际职工人数统计数字准确。

9.抓实预算全流程管控，从严规范资金使用管理。健全完善资金管理制度体系，推进全面预算落地管控。持续夯实财务基础管理，细化费用报备流程和审批签批手续，严格按照会计制度规范核算，据实列支各项开支。组织召开了备用金、以“劳务费”名义支付款项等问题的整改专题会，逐项压实整改措施，全额归还了备用金，切实保障资金运营安全合规。

10.树牢规矩意识，细化招待费用全流程管理。持续强化全员财经纪律意识。严格落实《北京城建集团有限责任公司企业领导人员履职待遇、业务支出管理实施办法》相关规定。健全公司业务招待费管理制度，印发了《关于通讯费、业务招待费、差旅费等费用报销的通知》，进一步增强业务招待费支出审核，完善报备程序和签批手续。规范工作程序和制度执行力度，防范潜在风险，修订了关于业务招待费报销流程，严格执行业务招待费事前申请审批、事后报销附带详细清单说明等要求。

11.抓实内控管理，提高经营管理水平。修订了《招投标管理办法》，规范了招投标全流程管控。建立了应收账款台账，定期对应收账款进行分析和评估，及早排查化解潜在的风险和问题。已竣未结算项目大幅下降。组织召开了3次经营结算专题会议，督促项目负责人推进结算工作，已竣未结项目比例下降30%，未确权收入金额、资产负债率和“两金”余额得到有效控制。针对已竣已结项目审计滞后问题，充实审计工作力量、配齐审计人员、细化年度审计工作计划，实行动态台账跟踪管理，加快推进结算项目审计进度。

12.落实集团管理要求，提升工作效率。严格落实劳务管理制度，按集团公司管理要求并入i城建信息系统。对劳务管理人员进行培养和业务培训，规范工作流程，明确信息录入责任人，加强系统维护与备份，确保系统稳定运行。建立高效的信息传递和反馈机制，及时遴选合格名录，及时跟进信息录入进度，做好定期检查，确保信息有效性。增加持证劳务管理人员。增加安全管理部人员设置达到相关规定要求。

13.强化思想引领，扛牢意识形态工作责任。切实提高对意识形态工作重要性的认识，通过内部选拔，调配1名政治素养过硬、业务较好的党员专职负责意识形态工作。严格执行党务公开和意识形态工作通报制度，每半年开展1次意识形态工作情况通报，常态化强化全员意识形态安全意识。将意识形态工作纳入了领导干部述职重要内容，党支部书记对班子成员述职报告、查摆问题、对照发言等严格审查。

14.加强政治理论学习，增强学习针对性和实效性。

严格执行《理论学习中心组学习规则》相关要求，细化了年度学习计划，增强了学习的针对性和实效性。严格执行理论学习中心组学习制度，整改期内开展集中学习15次，学习研讨9次，3名领导干部撰写了调研报告，确保学习过程可追溯、学习成果可检验。

15.规范制度建设，严格审核审批流程。对标集团党委宣传思想文化工作制度规范，从严审核公司意识形态工作制度文件，规范术语表述、统一口径标准。健全文件制度制定、修订、废止全流程管控，主管领导严格审核把关，确保文件内容表述规范正确，制度性文件出台程序规范。

（二）在“坚持落实全面从严治党政治责任不深入”方面

16.压紧压实管党治党责任，强化日常监督管理。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真执行集团党委关于民主生活会、组织生活会的部署要求，严肃党内政治生活。支部书记切实履行管党治党第一责任人职责，带头学习、带头整改、带头落实，班子成员认真履行“一岗双责”，抓好分管领域党风廉政建设。加强日常提醒谈话、监督检查，严格执行个人重大事项报告、意识形态工作报告制度，推动全面从严治党向纵深发展，向基层延伸。

（三）在“干部人才队伍建设有待加强，落实基层党建工作责任制不到位”方面

17.严格执行干部管理制度，规范职数配备。严格对标集团中层领导人员管理办法和集团关于助理级领导职数配备的规定，对超职数配备的两名助理级领导人员进行调整，规范干部职数管理。

18.规范选拔任用流程，提升选人用人质量。严格执行选拔任用动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等程序，坚持政治标准首位，强化政治素养考察。开展了干部档案专项审核，补齐档案资料，规范档案管理。加强业务人员培训，提升组织人事干部政策水平和业务能力，推动选人用人工作规范化、科学化。

19.加强人才队伍建设，做好优秀人才储备。坚持党管干部、党管人才原则，拓宽选人用人视野，通过项目经理竞聘、部门负责人竞争上岗等方式，选拔优秀年轻骨干。建立了35岁以下后备人才库，重点锻炼培养、动态管理，持续优化干部队伍年龄结构，防止优秀优秀人才流失，为企业发展提供人才支撑。

20.夯实基层党建基础，规范组织生活制度。严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度，规范会议记录、台账资料，提升组织生活质量。加强党小组建设，严格党小组学习制度，做到学习有计划、记录清晰规范。积极选派党务干部参加集团党支部书记、党务工作人员培训，提升党建工作专业化水平。

21.加强党风廉政建设，强化党员干部教育监督。坚持党风廉政建设和反腐败工作协调联席会制度，加强党员干部政治理论学习和教育管理。纪检部门主动靠前监督，日常开展谈心谈话，对部门和项目管理人员进行教育提醒。组织党员干部学习了“八小时之外”纪律红线，加强对党员干部社交圈、生活圈、朋友圈监督，筑牢拒腐防变思想防线。

22.配齐配强党务力量，夯实党建工作基础。调整党群工作部人员配置，选派1名中共正式党员从事宣传和意识形态等党务工作，确保党务工作有人抓、有人管、管到位。

（四）在“推进各类问题整改不坚决不彻底”方面

23.强化主体责任，持续深化常态化整改。全面梳理集团上届党委巡察、全面从严治党检查、审计监督等各类反馈问题整改情况，主动接受集团职能部门监督指导，党支部及整改领导小组定期听取进展情况汇报，专题研究具体整改事项，把整改问题落实落细。

24.坚持党的全面领导，夯实企业治理基础。充分发挥党支部把方向、管大局、保落实领导作用，严格执行集团各项规章制度和管控要求，健全制度、规范流程、夯实基础。严格落实“三重一大”决策制度，规范i城建信息系统录入，确保流程规范完备。聘任了法律顾问，加强法务力量，提升法律风险防控能力。对超标公务车，依法评估、按规报废。充实了审计力量，建立已竣已结待审项目清单、动态更新进度台账，加快推进项目审计工作，防范经营风险。

三、深化标本兼治，以整改实效推动企业高质量发展

（一）持续提高政治站位，强化理论武装

坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期首要政治任务，持续深化巡视巡察整改思想认识，进一步强化政治意识，牢固树立正确的政绩观，充分发挥党支部核心作用，切实履行全面从严治党主体责任。针对未完成整改的问题，将继续执行整改工作推进会，强化责任、沟通协调、跟踪督促，确保问题早日完成。

（二）持续压实整改责任，巩固整改成效

切实履行巡察反馈、党建工作考核等监督检查发现问题整改工作主体责任，党支部书记认真履行第一责任人职责，督促指导班子成员履行“一岗双责”，对需要长期坚持事项，以最坚决态度、最有力措施狠抓问题整改，将问题整改与企业改革、健全制度、规范治理相结合，确保企业健康稳定发展。

（三）持续健全长效机制，推动高质量发展

坚持以改促建、以改促织、以改促发展，规范管理强化内部管控，完善各项制度规定，夯实企业基础管理。坚持把巡察问题整改成果运用同推进企业高质量发展相结合，加强党的全面领导，强化日常监督，运用好整改成果，推动各项工作取得新成效，不断增强核心竞争力，有效提升企业管理水平，高效履约服务社会，以高质量整改推动企业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：（010）84937374-8307；通信地址：北京市朝阳区立水桥甲3号院10号楼党群工作部；邮编：100012；电子邮箱：13661095601@163.com。

中共北京城建精工钢结构工程有限公司支部委员会

2026年4月16日