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全国首个市政公益类PPP项目安庆市外环北路工程PPP项目正式签约
时间:2015-05-13
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5月6日,设计发展集团中标的安庆市外环北路工程PPP项目正式签约,安庆市委、市政府、市人大、市政协主要领导及安徽省住建厅、发改委、财政厅相关领导出席了仪式,集团公司董事长、党委书记、总经理陈代华,副总经理王丽萍见证了项目签约,设计发展集团总经理王汉军及其他相关领导出席仪式。
外环北路位于安庆市东、北部,是安庆市中心城区主干路系统的重要组成部分,也是贯穿西北-东南城区的主要干道,道路设计全长约14.93公里(桥隧比为29%),道路等级为城市主干路。工程建设内容包括道路工程、桥梁工程、通道工程、管线综合工程、交通工程、照明工程、绿化工程等。本项目采取DBFO的运作方式,项目总投资19.76亿元,由政府将项目设计(设计优化)、投资、融资、建设、运营维护等全部交给社会资本,政府通过向项目公司支付可用性服务费(35亿元)的方式购买项目可用性,以及支付运维绩效服务费(1.056亿元)的方式购买项目公司为维持项目可用性所需的运营维护服务。项目合作期限为13年,其中建设期2年,运营期11年。安庆市人大常委会以决议件的方式承诺将该等可用性服务费和运营绩效服务费纳入跨年度的财政预算。签约后设计发展集团将与作为政府方出资代表的安庆市城市投资发展(集团)有限公司共同组建项目公司。据悉,该项目是全国第一个公益类市政道路PPP项目。
王汉军代表设计发展集团分别与安庆市住建委和城投公司签署项目协议和项目公司合资协议及项目公司章程。签约仪式上,安庆市委书记虞爱华对本项目履约提出希望,希望设计发展集团能把本次签约作为起点,把握好各项工作关键节点;希望政府方、设计发展集团及所有参与方将动力化为“合力”,将外环北路项目打造成“精品”。陈代华在讲话中对安庆市委、市政府对集团的支持和信任表示感谢,并承诺将组织精干高效的团队,与相关各方一起,精诚团结,精心组织,精细管理,把这一项目打造成为精品工程、标杆工程、阳光工程,向安庆人民交上一份满意的答卷,并不断积累PPP项目的建设和管理经验,探索出一套经济合理、运行高效的管理运行模式,为PPP项目的实施创造经验、树立样板。
陈代华在签约仪式后召开的碰头会上强调,该项目无论是政府还是集团,都是第一例,因此设计集团必须予以高度重视。要明确一名设计集团领导专门统筹协调本项目;要围绕控制成本搭建项目公司和项目团队的构架,确立好项目管控模式,参与各方都要树立大局意识,搞好团结协作,共同处理好项目实施过程的各种问题,实现共赢;要积极做好融资工作,搞好经营目标策划,强化质量管控,提前谋划后期养护等相关事宜;实施过程中要协调配置好各种资源,与业主保持良好的沟通和合作关系,真正为PPP项目的实施打造样板、创造精品,实现经济效益和社会效益的统一。