年近70岁的密云区檀城东区居民王树明如今有了一个新职务——群众协调员，这份工作让他从去年8月开始就忙得不亦乐乎。“王大爷是小区的热心人，这次老旧小区改造和我们一起与居民沟通，真是帮了大忙。”十六公司密云区老旧小区综合改造项目经理朱继军说。

此次由该公司负责的改造工程涉及密云区8个老旧小区的48栋楼宇，总户数2292户，分散在2个街道和2个镇，总建筑面积约23万平方米。从去年8月到今年2月，改造工程仅用了6个月就基本完成，群众协调员在其中发挥了重要作用。

联动专班推进改造沟通

2021年，北京城建集团与密云区签署战略合作协议，将围绕密云区经济社会发展提供综合服务保障。十六公司此次从事的老旧小区改造便是双方启动合作后的首个落地项目。

在朱继军眼中，老旧小区改造最困难的并不是改造工程本身，而是与居民大量的协调沟通工作，“比如上下水改造，这个单元只要有一户不同意改，就无法动工。”朱继军说。

为了确保工程改造顺利推进，十六公司联合属地政府和社区居委会在启动改造前召开了专题沟通会，提出建立由政府、居委会、施工方、业委会、物管会、居民代表组成的联动专班协调小组，而王树明便是居民中的代表。“与居民沟通，有时候像王大爷这样的小区居民和我们一起更容易获得认可。”朱继军说。

正是有了联动专班协调小组的系统推进，才实现了6个月完成绝大部分改造任务的成绩。而在项目部办公区里，十几面居民送来的锦旗更印证了这次改造的确深得民心。

系统策划保障改造质量

改造现场，针对改造重点部位的样板展示区让居民和工人能够对改造要求一目了然，“既让政府看到我们的标准，也让居民了解每一道工序，更是给施工队伍在实际操作中提出要求。”朱继军说。

虽然前期沟通比较顺利，但是居民的诉求多样，很难做到统一标准。在此次改造中，宾阳里北区中的环新18甲号楼居民同意参加此次改造时已经是去年12月。冬季进行改造对质量控制影响很大。针对这个问题，项目部大胆创新地引入一种新型冬施材料，“我们和厂家结合楼体特点制定了专项方案，定制全套的耐低温外保温材料并组成施工模块，实现了快速安装，保证居民安稳过冬。春节后我们找到专业机构对外保温体系进行检测，各项指标都达到了施工要求。”总工程师宫红杰说。

8个小区覆盖4个街道和乡镇，如何在6个月完成改造任务，一种工区专班的模式成效显著。他们根据8个小区的位置切分成5个工区，在每个工区成立工作专班，也就是一个小型项目部，配备各种专业人员，工区专班作为改造的主体对具体工作进行推进。专班能够成功得益于城建集团内部集采平台的大力支持。工区负责施工，而项目部则负责所有工区的材料、人员、设备供应与调配，其中将劳务队按照工区划分实现了对各支队伍考评的清晰，还可以针对不同工区的需要进行专业队伍的整建制调配，保证了整体施工进度；材料采购通过城建集团集采平台选择供应商，不仅供应量有保证，同时供应价格也实现了最优，为整个工程顺利推进提供了坚实的保障。

带户施工精细全面获好评

2292户居民既有上班族也有老年人和儿童，而8个小区的现场条件也千差万别。一些小区的作业空间非常局促，许多大型设备根本无法进场，施工中改造的技术方案调整也是因户而变，因楼而异。

根据楼座的位置和难易程度，项目部制定了多套改造方案，采取预约制与居民沟通改造时间，坚持每天早8点到中午11点，下午2点到6点的作业时间，将改造给居民生活带来的影响降到最低。

窗户改造是此次改造的难点之一，每个小区的窗户造型和尺寸都不同，施工人员需要上门进行实测实量，并按照居民的要求对窗户进行加工。改造中，项目部在室内铺设无纺布或者毯子，确保拆除中的尘土不进屋内；在窗户外部粘贴防尘薄膜对窗户进行成品保护；窗户安装做到当天拆除当天安装完毕，并基本恢复到最初状态再请居民进行验收，获得了居民的好评。

而上下水改造是此次改造的最大难题。施工中，工人尽量少拆除原有瓷砖和橱柜，用最小的作业空间完成上下水管改造。针对部分业主新装修、精装修等拆改难题，项目部与住户沟通协调，采取保护性措施拆除和恢复，最大限度满足住户要求。

针对各小区居民提出的实际需求，项目部还组织人员进行临时改造工作，比如增加充电车棚、对绿化和停车位的设置进行细部调整等，圆满完成了各项改造任务。

凭借该项目的出色业绩，今年3月初，该公司再次中标密云区兴云小区1、6、7号楼老旧小区综合整治工程，涉及总户数252户，其中168户于10年前已搬迁安置，剩余84户为老住户，改造不仅是对楼体外部进行改造，还将对空置房屋进行内部装修改造，对闲置资产升级利用，对现有居民生活进行提质改善。